克強(qiáng)指數(shù)是一段時(shí)間以來(lái)市場(chǎng)熱議的一個(gè)話題。即專家把領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)的，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)看GDP不可靠，還是看發(fā)電、貨運(yùn)、貸款和稅收，據(jù)此合成，謂之“克強(qiáng)指數(shù)”，用以觀察經(jīng)濟(jì)走向。我個(gè)人認(rèn)為，運(yùn)用此指數(shù)，應(yīng)當(dāng)注意不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段。眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，發(fā)展環(huán)境遇到國(guó)際經(jīng)濟(jì)不振，用此觀察經(jīng)濟(jì)需要降低標(biāo)準(zhǔn)值。
　　一般而言，對(duì)以人名命名的經(jīng)濟(jì)學(xué)，一定要注意其應(yīng)用背景與條件，不能簡(jiǎn)單化。如日本安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，即積極財(cái)政、激進(jìn)貨幣與寬松投資，其針對(duì)的是日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力與通縮并存的低迷環(huán)境，以及日本的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和日元的國(guó)際化地位，能夠在一定時(shí)期放松宏觀政策刺激經(jīng)濟(jì)，負(fù)面影響可控，如條件變化，就可能需要調(diào)整。
　　在正常發(fā)展期，克強(qiáng)指數(shù)越高，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)景氣度越高，因?yàn)闃?gòu)成指數(shù)的主要指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)景氣度高度相關(guān)。在轉(zhuǎn)型升級(jí)期，情況可能就不一樣。一方面，節(jié)能減排，高耗能行業(yè)受到抑制，能源需求下降；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速高附加值產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，貨運(yùn)需求下降，以及減稅扶持，就可能引起指數(shù)值下降。換句話說(shuō)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，指數(shù)高未必是好事，指數(shù)低未必是壞事，需要具體情況具體分析。一定意義上而言，如果在此階段，指數(shù)依然高，反而說(shuō)明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能還處于舊軌道，并未真正邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)新軌道，這倒應(yīng)該引起我們的警覺。
　　政府換屆以來(lái)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策不斷出臺(tái)。經(jīng)歷一段時(shí)間的觀察，新政的方向初露端倪，這就是以供給管理為主，兼顧需求管理，與上屆政府的政策更多以需求管理為主有所不同。這是我們理解和把握新政的一個(gè)要點(diǎn)。從理論上講，供給管理與調(diào)結(jié)構(gòu)相吻合，可形成健康發(fā)展正能量�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，財(cái)稅政策和貨幣政策需要及時(shí)跟上，以避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)失血。
　　新政如以供給管理為主，必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的作用；二是堅(jiān)持宏觀政策相協(xié)調(diào)，財(cái)稅、金融、投資、分配和產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)互相協(xié)調(diào)，為供給管理創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；三是堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)相統(tǒng)一，面向兩個(gè)市場(chǎng)，統(tǒng)籌兩種資源，內(nèi)外兼顧。
　　未來(lái)政策走勢(shì)也是大家關(guān)注的問(wèn)題。下階段宏觀政策走向已經(jīng)明確，就是抓住機(jī)遇，積極有為，創(chuàng)新求進(jìn)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，落實(shí)宏觀要穩(wěn)、微觀要活、社會(huì)托底，投資消費(fèi)外需聯(lián)動(dòng)，釋放有效需求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化各項(xiàng)改革，著力改善民生，確保完成全年預(yù)期目標(biāo)。方向已經(jīng)明確，重點(diǎn)也已突出，措施更加具體，現(xiàn)在就是要抓緊落實(shí)。
　　自7月以來(lái)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明短期經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于溫和增長(zhǎng)狀態(tài)。綜合觀察數(shù)據(jù)變化，工業(yè)的增速加快，出口與進(jìn)口由跌轉(zhuǎn)升，投資與消費(fèi)相對(duì)平穩(wěn)，市場(chǎng)物價(jià)溫和上漲，貨幣信貸指標(biāo)變動(dòng)正常，總體感覺好于預(yù)期，穩(wěn)增長(zhǎng)政策有所見效。但經(jīng)濟(jì)的困難期沒有結(jié)束，市場(chǎng)自主增長(zhǎng)力尚未恢復(fù)正常，還需夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。
　　值得關(guān)注的是，我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期再次被強(qiáng)調(diào)，表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)新時(shí)期新階段的各種挑戰(zhàn)，堅(jiān)持積極有為，把發(fā)展是硬道理繼續(xù)作為解決問(wèn)題之道，但不是走老路，而是創(chuàng)新求進(jìn)，既要穩(wěn)增長(zhǎng)，保持合理速度，又要調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更要促改革，破除體制障礙。認(rèn)真貫徹好宏觀面要保持穩(wěn)定，微觀層面要盡力放活，社會(huì)政策要托底的基本要求。
　　在發(fā)展過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如，消化所謂的產(chǎn)能過(guò)剩如繼續(xù)沿用簡(jiǎn)單的行政性控投資，如限生產(chǎn)以及關(guān)停并轉(zhuǎn)，效果不會(huì)理想。合理的辦法，首先是根據(jù)區(qū)位、資源和市場(chǎng)條件做好區(qū)域生產(chǎn)力布局，規(guī)劃好主要產(chǎn)品的生產(chǎn)格局；其次是運(yùn)用多種手段提升產(chǎn)能的技術(shù)水平，使落后的產(chǎn)能轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)產(chǎn)能；再次是大力開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)落后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　看問(wèn)題不能光看表面。僅從數(shù)據(jù)看中國(guó)，鋼鐵產(chǎn)能超9億噸，年產(chǎn)量超7億噸，均位居世界第一，確實(shí)驚人！可鋼鐵的人均消費(fèi)量中國(guó)也就500多公斤，不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，也落后于新興經(jīng)濟(jì)體平均水平。許多該用鋼鐵的橋梁、道路、建筑都沒有用夠，造成質(zhì)量問(wèn)題。如出國(guó)看看發(fā)達(dá)國(guó)家，就會(huì)清醒認(rèn)識(shí)到我們問(wèn)題所在！
　　今年還有一件值得期待的事情是十八屆三中全會(huì)的召開，未來(lái)改革戰(zhàn)略思路將呈現(xiàn)出來(lái)�，F(xiàn)在大家都在期待新改革，也都有各自的愿望與目標(biāo)。在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)下，如何來(lái)做好頂層設(shè)計(jì)？如何選準(zhǔn)路徑？如何安排好時(shí)間表？相信社會(huì)各界關(guān)心國(guó)家改革前途的人都在思考。我的建議是：在堅(jiān)持特色前提下，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)法治化、政治民主化、文化多樣化來(lái)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，先易后難，重點(diǎn)突破。因此，今年事情很多，我國(guó)所處的發(fā)展階段和環(huán)境復(fù)雜，需要認(rèn)真對(duì)待，不可盲目樂觀，也不可過(guò)度悲觀。改革和發(fā)展的政策，最關(guān)鍵的是要不打折扣地落地，才能按照預(yù)期軌跡前行。