8月14日，國(guó)務(wù)院正式公布的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)外均廣受關(guān)注。該《意見(jiàn)》提出要把信息消費(fèi)規(guī)模從2012年的1.72萬(wàn)億元提高到2015年的超過(guò)3.2萬(wàn)億元，未來(lái)三年年均增幅20%以上，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模要從2012年的9300億元增長(zhǎng)到2015年的2.4萬(wàn)億元。
　　不過(guò)，這份以“消費(fèi)”和“擴(kuò)大內(nèi)需”為主旨的文件中，還是不乏投資的內(nèi)容。比如，寬帶要推進(jìn)光纖入戶，移動(dòng)通信方面確立年內(nèi)發(fā)放4G牌照，傳聞多時(shí)的“第四運(yùn)營(yíng)商”——中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司要加快組建。這些都離不開(kāi)大手筆的投資，以通信業(yè)矚目的4G來(lái)說(shuō)，中國(guó)移動(dòng)不久前啟動(dòng)的僅覆蓋100個(gè)城市約20萬(wàn)基站的招標(biāo)規(guī)模就超過(guò)200億元，而要建成全國(guó)覆蓋優(yōu)良的4G網(wǎng)絡(luò)，其投資額還要翻上幾倍乃至十幾倍。這還沒(méi)包括中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商的4G預(yù)算。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來(lái)三年國(guó)內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)投資將超2000億元。
　　再比如，平板顯示、集成電路、智能傳感器等的發(fā)展也離不開(kāi)巨額投資。此次國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》對(duì)這些電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的點(diǎn)名式指引，也勢(shì)必會(huì)讓各個(gè)地方政府、各類(lèi)型企業(yè)的投資天平向其傾斜。
　　細(xì)讀《意見(jiàn)》會(huì)發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)云平臺(tái)、各種“信息惠民”工程，以及智慧城市建設(shè)等也可能成為吸引資金的磁鐵。僅智慧城市一項(xiàng)，目前全國(guó)就有100多個(gè)城市搶灘。
　　很顯然，投資與消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的兩個(gè)環(huán)節(jié)，啟動(dòng)信息消費(fèi)離不開(kāi)投資，尤其是寬帶、4G等信息基礎(chǔ)設(shè)施能力的完善。但需要指出的是，信息消費(fèi)不能止步于投資，要著眼于基礎(chǔ)設(shè)施投資落實(shí)之后能對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)帶來(lái)怎樣的撬動(dòng)效應(yīng)。
　　這就涉及投資的有效性，高效的投資能夠轉(zhuǎn)化成消費(fèi)力，而且這種轉(zhuǎn)化往往是倍數(shù)效應(yīng)或幾何增長(zhǎng)效應(yīng)。從另一個(gè)角度來(lái)看，低效的投資則可能形成產(chǎn)能過(guò)剩，或者只是為GDP增長(zhǎng)提供了數(shù)字上的點(diǎn)綴。
　　從整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)看，強(qiáng)調(diào)信息消費(fèi)的作用，不僅因?yàn)樗�是擴(kuò)大內(nèi)需的一種手段，更在于強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)手段對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的效率提升、成本降低帶來(lái)的價(jià)值。信息消費(fèi)或者說(shuō)信息產(chǎn)業(yè)要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)從世界工廠的低附加值制造到集約型增長(zhǎng)、中國(guó)創(chuàng)造等提供支點(diǎn)。
　　說(shuō)得直白一點(diǎn)，就是要通過(guò)信息技術(shù)手段來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)，激發(fā)出新的市場(chǎng)活力。
　　電子商務(wù)的發(fā)展就是這方面的例子。2012年，全國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模高達(dá)8萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售1.3萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)2015年，電子商務(wù)交易規(guī)模將超過(guò)18萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額將達(dá)到3萬(wàn)億元。它就是通過(guò)信息技術(shù)手段來(lái)改變傳統(tǒng)的批發(fā)、零售等流通模式，并借此衍生新的商業(yè)價(jià)值。
　　信息技術(shù)可以改變的行業(yè)還有很多，比如說(shuō)最近一段時(shí)間受到廣泛關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融。余額寶上線十幾天就沉淀了數(shù)百億元資金，它預(yù)示的是，傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神相結(jié)合所帶來(lái)的價(jià)值。
　　目前來(lái)看，極有可能被信息技術(shù)手段拆掉籬笆的行業(yè)還有教育、醫(yī)療、公共服務(wù)等。在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺的情況下，互聯(lián)網(wǎng)如何推進(jìn)共享？遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子病歷、健康管理等如何在信息技術(shù)手段的支撐下成為現(xiàn)實(shí)？這些都是信息消費(fèi)的題中之義，也是創(chuàng)業(yè)者和投資者實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的廣闊天地。
　　正如國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需要有新思路，既要有效穩(wěn)增長(zhǎng)，又要著力調(diào)結(jié)構(gòu)，既要順應(yīng)人們對(duì)美好生活的新期盼，又要有利于破解資源環(huán)境制約，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，做到“一舉多得”。
　　此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《意見(jiàn)》涵括范圍很廣，當(dāng)各行各業(yè)的從業(yè)者從中按圖索驥，尋找與自己相關(guān)的受益點(diǎn)時(shí)，切不可止步于投資的標(biāo)尺，低估了信息消費(fèi)的內(nèi)涵與外延。