國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局正在對(duì)合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭等奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。反壟斷局表示,有證據(jù)表明,這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格偏高,從2008年以來(lái)漲價(jià)幅度達(dá)30%左右,已涉嫌價(jià)格縱向壟斷。
對(duì)價(jià)格壟斷行為,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等法律都有明確規(guī)定,依法對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷的企業(yè)展開(kāi)反壟斷調(diào)查,是天經(jīng)地義的事情。然而,從目前的經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí)來(lái)看,涉嫌價(jià)格壟斷應(yīng)該被反壟斷調(diào)查的企業(yè),遠(yuǎn)不止洋奶粉,應(yīng)包括眾多跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)!
近年來(lái),輿論對(duì)很多現(xiàn)象呼吁進(jìn)行反價(jià)格壟斷調(diào)查,比如,農(nóng)產(chǎn)品惡炒、焦炭業(yè)減產(chǎn)保價(jià)、旅游風(fēng)景區(qū)“占山為王”漲價(jià)、日化巨頭集體漲價(jià)、食用油集體漲價(jià)、成品油市場(chǎng)、駕校聯(lián)合漲價(jià)……但幾乎都沒(méi)有了下文。這說(shuō)明,我國(guó)的反價(jià)格壟斷,還存在明顯的“有限性”,選擇危及民族產(chǎn)業(yè)安全的外國(guó)企業(yè),選擇觸及經(jīng)濟(jì)政策底線(xiàn)的企業(yè),選擇已經(jīng)忍無(wú)可忍的企業(yè),而對(duì)更多或明或暗地價(jià)格壟斷現(xiàn)象,還關(guān)注不夠。
實(shí)際上,我國(guó)目前價(jià)格壟斷的重災(zāi)區(qū),是由政府行為引起的價(jià)格壟斷問(wèn)題。比如,政府通過(guò)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)引起的河道采砂、短途汽車(chē)客運(yùn)的價(jià)格壟斷,政府利用政策法規(guī)將經(jīng)營(yíng)權(quán)劃歸少數(shù)投資人引起的“放心肉”、“放心饃”、“液化氣鋼瓶”價(jià)格壟斷,政府指定服務(wù)的定點(diǎn)照相、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)、車(chē)輛掛牌等價(jià)格壟斷,以及石油、通信、銀行等國(guó)家壟斷企業(yè)和水、電、氣等公共產(chǎn)品提供企業(yè)的不斷漲價(jià)問(wèn)題,反價(jià)格壟斷調(diào)查還沒(méi)有開(kāi)展!
反價(jià)格壟斷,從根本上說(shuō),是為了維護(hù)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)體系,是為了保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和消費(fèi)者利益,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)洋奶粉開(kāi)展反壟斷調(diào)查是應(yīng)該的,對(duì)更多各種各樣的價(jià)格壟斷行為,特別是濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格壟斷現(xiàn)象,也應(yīng)該及時(shí)亮出調(diào)查之劍,以引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。