中企投資美國(guó)應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗
2013-06-20   作者:蔣旭峰  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  旭峰看美國(guó)

  欲成就大事,天時(shí)、地利、人和三者缺一不可。伴隨中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的步伐,越來越多的中資企業(yè)打算在美國(guó)當(dāng)“黃皮膚老板”,但也有很多企業(yè)遭遇坎坷。三一集團(tuán)在美國(guó)收購(gòu)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的官司尚未蓋棺定論,但美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年9月高調(diào)發(fā)布命令稱該收購(gòu)?fù){美國(guó)國(guó)家安全,凸顯收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的天時(shí)、地利、人和缺一不可。
  剔除三一、華為等由于政治化因素而遭遇挫折的案例,要看到在大局上,中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資近年來取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但和日本等在美國(guó)扎根多年的“黃皮膚老板”相比,尚有不小的差距。
  緊密跟蹤中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資的美國(guó)羅迪厄姆咨詢集團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示,到2020年中國(guó)海外投資總額將從當(dāng)前的4000億美元增至1萬多億美元,其中大部分將流向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,對(duì)美投資空間廣闊;從2000年至2013年第一季度,中國(guó)企業(yè)在美收購(gòu)、“綠地”投資等各類投資共計(jì)650宗,投資總額254億美元,主要集中在能源、房地產(chǎn)、消費(fèi)品等領(lǐng)域;截至今年第一季度,中國(guó)企業(yè)在美雇員人數(shù)達(dá)到3.2萬人,遠(yuǎn)超過五年前的1萬人,不過中國(guó)企業(yè)在美投資大致相當(dāng)于日本企業(yè)20世紀(jì)70年代的水平,和美資企業(yè)在中國(guó)約180萬的雇員更是相去甚遠(yuǎn)。
  美國(guó)幅員遼闊、勞動(dòng)力基礎(chǔ)好、法制健全、資源稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施出色,這些都是投資美國(guó)的“磁鐵”。但美國(guó)也有其獨(dú)特的政經(jīng)生態(tài)周期,因而做好投資功課并入鄉(xiāng)隨俗實(shí)屬必要。在美投資企業(yè)需要順美國(guó)政經(jīng)生態(tài)周期做事,避免逆周期行事!叭觞h強(qiáng)人”和驢象兩黨輪流執(zhí)政造成的官員頻繁“旋轉(zhuǎn)門”是美國(guó)政治的重要特征,這使得大量的游說團(tuán)體得以存在。
  回顧這些年中國(guó)企業(yè)在美投資遭遇挫折的中海油收購(gòu)優(yōu)尼科、華為收購(gòu)3Com等案例,除了因?yàn)樯孀隳茉础㈦娦诺让舾行袠I(yè)之外,也是因?yàn)檫@些投資主要是收購(gòu)兼并案,而非給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量新就業(yè)機(jī)會(huì)的“綠地”投資。在全美失業(yè)率仍然高達(dá)7.6%的當(dāng)前,創(chuàng)造就業(yè)是美國(guó)各級(jí)政府的核心關(guān)切。在美國(guó)游說并非有錢就能大功告成,而是需要涉及特定選民群體以造成話題效應(yīng),“影響當(dāng)?shù)?00人就業(yè)”就是最好的游說公關(guān)理由。盡管美國(guó)的人力成本是中國(guó)的8倍以上,但人力成本在制造業(yè)總成本不足10%。而美國(guó)廉價(jià)的電力、汽油等能源成本以及接近客戶國(guó)節(jié)省的運(yùn)輸成本,再加上某些工業(yè)產(chǎn)品可能要承擔(dān)的高額反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅等法規(guī)成本,銷售對(duì)象國(guó)是美國(guó)的中國(guó)制造業(yè)企業(yè)值得考慮在美設(shè)廠來節(jié)省開支。
  曾幫助河南金龍精密銅管集團(tuán)的工廠在阿拉巴馬州成功選址落戶的三葉集團(tuán)行政總裁鄭禮明指出,中國(guó)企業(yè)需要思考為何“中國(guó)威脅論”在美國(guó)甚囂塵上,而二三十年前同樣熱炒的“日本威脅論”的分貝已經(jīng)降低。一個(gè)重要原因是因?yàn)槿毡酒髽I(yè)已在美國(guó)擁有約80萬雇員,從而在美國(guó)各地形成廣泛的利益代言群體,與很多當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成了血肉聯(lián)系,也即得到了美國(guó)的人和。
  在國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位緊缺和奧巴馬政府喊出“再制造業(yè)”口號(hào)的同時(shí),美國(guó)近年來頻繁對(duì)中國(guó)揮舞貿(mào)易救濟(jì)大棒。2010年10月美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出終裁,河南金龍由中國(guó)和墨西哥出口到美國(guó)的無縫精煉銅管分別被征收11.25%和26.03%的反傾銷稅。
  為了吸引金龍的工廠落戶,美國(guó)阿拉巴馬州托馬斯維爾市市長(zhǎng)謝爾登·戴帶隊(duì)做當(dāng)?shù)貎晌宦?lián)邦參議員和聯(lián)邦政府的疏通工作。在裁定出爐之后沖銷聯(lián)邦反傾銷稅的阻力過大,但在2011年3月金龍簽署在阿拉巴馬州投資1億美元設(shè)廠的協(xié)議后僅三個(gè)月,阿拉巴馬州議會(huì)就通過了給金龍量身定做的《阿拉巴馬關(guān)稅信用法案》,外資企業(yè)只要滿足在阿拉巴馬州直接投資制造、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)超過1億美元、創(chuàng)造100個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì),可以出示向美國(guó)海關(guān)繳納的反傾銷稅憑證,向州政府申請(qǐng)等額的企業(yè)減稅指標(biāo)。美國(guó)歷史上罕見的這一法案具有風(fēng)向標(biāo)意義,其他臨近的州很關(guān)心此法案并考慮是否出臺(tái)類似法案來吸引中國(guó)投資設(shè)廠。這就是走美國(guó)地方路線將美國(guó)資源盤活,從而美國(guó)地方經(jīng)濟(jì)和中國(guó)企業(yè)得到雙贏的經(jīng)典案例。
  謝爾登·戴向筆者鄭重地表示:“當(dāng)?shù)貫榱宋袊?guó)企業(yè)落戶,還將不吝惜任何努力!碑a(chǎn)品銷往美國(guó)的中國(guó)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考這條綠色之路,通過精心選址,既要占據(jù)美國(guó)這一大市場(chǎng),又要保證不能賠本賺吆喝,在“中國(guó)制造”換個(gè)商標(biāo)變?yōu)椤懊绹?guó)制造”的同時(shí),妙用美國(guó)資源讓美國(guó)人來幫中國(guó)企業(yè)買單。

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