“中國上市公司協(xié)會（簡稱‘中上協(xié)’）做了一件大好事，調(diào)整印花稅和紅利稅的建議可以提升秉承價值投資理念的投資者的信心。這是一個‘接地氣’的建議�！币晃煌顿Y界人士在與筆者交流時對中上協(xié)的建議給予了充分肯定。
　　日前，中上協(xié)針對印花稅、股票紅利個人所得稅等進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成《關(guān)于推動完善上市公司有關(guān)稅收政策的建議》。這份報告得到了相關(guān)主管部門重視。
　　盡管該報告是從企業(yè)角度提出的，但對于投資者尤其是長期投資者而言，不啻于一個利好；對于資本市場的健康發(fā)展，也會起到積極推動作用。
　　首先，中上協(xié)的這一建議秉承了監(jiān)管層對資本市場稅收政策的一貫態(tài)度——要有利于市場長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于吸引長線資金進(jìn)入，有利于提升投資者信心。
　　早在2012年3月11日，時任中國證監(jiān)會主席郭樹清在列席人大會議時就表示，證監(jiān)會正在和有關(guān)部門探討資本市場稅收優(yōu)惠政策。這一表態(tài)引發(fā)了市場對股市稅收政策調(diào)整的期待。
　　隨后在2012年11月16日，財政部、國稅總局、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關(guān)問題的通知》，明確自2013年1月1日起，對個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時間長短實行差別化個人所得稅政策。
　　現(xiàn)在中上協(xié)根據(jù)實地走訪的情況，針對會員單位普遍反映的經(jīng)營活動中相關(guān)稅收負(fù)擔(dān)過重或稅率過高、并購重組涉稅、印花稅、股權(quán)激勵個人所得稅、現(xiàn)金分紅、股票紅利個人所得稅等進(jìn)行專題調(diào)研，形成了《關(guān)于推動完善上市公司有關(guān)稅收政策的建議》。
　　中上協(xié)稱，該報告得到了相關(guān)主管部門重視，在政策完善和法規(guī)制定中吸納了相關(guān)建議。
　　可以想見，中上協(xié)的這些建議將陸續(xù)在政策調(diào)整中得到體現(xiàn)，并將為資本市場的健康發(fā)展起到積極推動作用。
　　其次，中上協(xié)調(diào)整兩稅的建議可與鼓勵上市公司的分紅政策共同發(fā)酵，逐步形成注重價值投資、理性投資、長期投資的市場氛圍。
　　近年來，監(jiān)管層陸續(xù)出臺了一系列鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅的政策措施并與上市公司再融資掛鉤，但由于稅收配套措施沒有跟上，導(dǎo)致投資者對現(xiàn)金分紅并不十分“感冒”。
　　現(xiàn)在，隨著差別化紅利稅征收政策的實施以及未來紅利稅的進(jìn)一步調(diào)整，讓投資者實實在在地感受到了政策正在向長期、價值投資傾斜，部分投資者正在扭轉(zhuǎn)“短炒”的投資習(xí)慣。
　　相比于紅利稅，印花稅的調(diào)整則要復(fù)雜得多，且常常被用作是調(diào)控市場漲跌的工具。
　　比如，2005年1月23日，印花稅率降至千分之一，上證綜指一改低迷狀態(tài)；2007年5月30日的印花稅率調(diào)高至千分之三，上證綜指即展開調(diào)整；2008年4月24日，印花稅率再次被調(diào)整至千分之一后，當(dāng)日上證綜指收盤大漲9.29%；2008年9月19日，證券交易印花稅又由雙邊征收改為單邊征收，稅率保持千分之一。上證綜指當(dāng)日大漲9.45%；2012年9月1日起，監(jiān)管層大幅度降低了A股交易經(jīng)手費、過戶費，期貨交易手續(xù)費。
　　經(jīng)過上述調(diào)整后，目前針對投資者分紅及交易所征收的稅賦已處于較低水平。
　　之所以稅費調(diào)整會對資本市場產(chǎn)生如此大的影響，原因就在于A股市場的投資氛圍還不是很濃厚。相信經(jīng)過這一輪及隨后的偏向于企業(yè)和投資者的稅收調(diào)整后，一個偏重于價值投資、理性投資、長期投資的市場氛圍就會形成，這將有助于資本市場的健康發(fā)展。