IPO開閘不能讓企業(yè)靠幸運撿漏上市
2013-04-08   作者:熊錦秋  來源:每日經(jīng)濟新聞
分享到:
【字號
  4月3日,證監(jiān)會通過抽簽方式確定30家IPO在審企業(yè)抽查名單,在30家被抽中的IPO在審企業(yè)中,國信證券保薦的有6家,排名第一;光大證券保薦的有5家,平安證券只有廣東秋盛資源一家的自查報告被抽查。
  此次抽查比例為5%,重點側(cè)重曾違規(guī)中介機構(gòu),沒有什么劣跡的被抽到的概率相對小些。IPO保薦大戶華泰聯(lián)合沒有一家企業(yè)被抽到,中金公司、海通證券等大券商也很“幸運”未被抽中。筆者認為,在造假上市之風還沒有得到根本遏制之前,如果投行和待發(fā)企業(yè)未被抽中的“幸運”,代表的是審核監(jiān)管放松,讓他們享受這份幸運通過目前寬松的發(fā)行審核流程上市,將來同樣可能給市場、給投資者埋下不幸隱患。
  被抽查到的30家企業(yè),當然可以根據(jù)抽查結(jié)果,來決定是否放行IPO;對于剩下的未被抽查到的數(shù)百家待發(fā)企業(yè),要確保上市質(zhì)量,同樣也要有相當強度的審核力度。據(jù)稱,對這些未被抽中的企業(yè),監(jiān)管層也會全面審核其自查報告,并承諾一旦發(fā)現(xiàn)問題就會采取相應措施。對這種承諾,筆者認為當然必要,但這仍然需要進行系統(tǒng)謀劃,同時上升到制度建設的高度;IPO審核力度應該在之前制度基礎上更加嚴格、監(jiān)管標準應該提得更高,由此需要對發(fā)審制度進行大幅度改革。唯此,或許才能真正確保所有IPO公司的信息披露質(zhì)量。
  筆者建議,被抽查到的30家企業(yè),如果沒有發(fā)現(xiàn)明顯的造假問題,在經(jīng)過適當?shù)腎PO發(fā)審程序后可以先行發(fā)行上市;對于沒有抽查到的企業(yè),今后同樣要在新的審核標準下進行嚴格審核,成熟一家,發(fā)行一家,決不能靠幸運“撿漏”一窩蜂上市。
  發(fā)審制度的改革也可將IPO抽查制度的精華吸收進來,經(jīng)過制度重組后將其發(fā)揚光大。筆者建議將來IPO審核工作流程增加抽查環(huán)節(jié),并將其安排在發(fā)審會環(huán)節(jié)之后,如此結(jié)合IPO抽查結(jié)果以及發(fā)審會委員投票表決結(jié)果,就可看出發(fā)審會委員審核水平高低以及是否履職盡責;根據(jù)抽查結(jié)果,可對不盡職的發(fā)審委委員進行進一步調(diào)查處理。
  此次被抽查到的30家公司中,有一家是由平安證券保薦的廣東秋盛資源,筆者對此感到難以理解,證監(jiān)會根本被就不應該受理平安證券的推薦,更不用說抽查到它的頭上。最近證監(jiān)會有關(guān)負責人表示,除萬福生科存在違法違規(guī)外,其上市過程中,保薦機構(gòu)平安證券、審計機構(gòu)中磊會計師事務所及湖南博鰲律師事務所及相關(guān)責任人員,涉嫌未能勤勉盡責負有責任,證監(jiān)會已立案調(diào)查;據(jù)稱平安證券面臨的處罰力度或許是“滅頂”的,傳言較多的是暫停IPO保薦資格一段時間,但這是在投行保薦責任被確定之后才能給出的處罰措施。而在調(diào)查結(jié)果還沒有出來之前,按照《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》第七十條,保薦機構(gòu)、保薦代表人因保薦業(yè)務涉嫌違法違規(guī)處于立案調(diào)查期間的,證監(jiān)會暫不受理該保薦機構(gòu)的推薦,暫不受理相關(guān)保薦代表人具體負責的推薦;既然平安證券因萬福生科東窗事發(fā)而被牽涉立案調(diào)查,顯然證監(jiān)會不應受理它的推薦。違法違規(guī)主體理應為其行為付出相應代價,證監(jiān)會也理應嚴格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)章。
  只有嚴格確保每一家上市企業(yè)的信息披露質(zhì)量,防止其中造假行為,同時嚴格落實發(fā)行人、保薦機構(gòu)在股票發(fā)行中應該承擔的各種責任,市場才能對IPO重新開閘回應溫和。
  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· IPO何時重啟未有時間表 2013-04-08
· IPO財務核查風暴為何讓券商紛紛“感冒” 2013-04-03
· 將心存僥幸者拒于IPO大門之外 2013-04-02
· IPO撤離企業(yè)驟增76家 開閘仍無時間表 2013-04-01
· 市場為何對IPO重啟膽戰(zhàn)心驚 2013-04-01
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備12028708號