在遏制不合理公款消費(fèi)的同時(shí)，也要提防有些地方上的政府部門將奢侈型消費(fèi)成本轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)頭上。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-2月份，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額37810億元，同比名義增長(zhǎng)12.3%，比去年12月的15.2%增速大降2個(gè)百分點(diǎn)。其中餐飲業(yè)收入增速僅僅為8.4%，限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。部分人士認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是，中國(guó)政府開始提倡節(jié)約，出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，導(dǎo)致高檔餐飲及名酒消費(fèi)明顯下降。
　　在中國(guó)出口增長(zhǎng)乏力以及受通脹影響而無法持續(xù)提高投資水平的背景下，消費(fèi)被認(rèn)為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增力量，由于遏制公款消費(fèi)，影響了整體消費(fèi)，相關(guān)部門甚至擔(dān)心因此而導(dǎo)致市場(chǎng)需求不足。然而，這種擔(dān)憂是不必要的，因?yàn)橹袊?guó)需求不可能由一種畸形的消費(fèi)來維持，這既不可持續(xù)，也是市場(chǎng)價(jià)格體系存在問題的原因。
　　由于公款消費(fèi)暫時(shí)收斂，茅臺(tái)等高端酒、龍井等高端茶、高檔酒店、奢侈品等消費(fèi)大幅下滑，甚至去年每斤8000元的刀魚跌至目前400元。在北京，開會(huì)不再鋪張浪費(fèi)擺放各種花卉也導(dǎo)致花卉市場(chǎng)消費(fèi)下降80%多。這意味著，這些商品的價(jià)格是被一種扭曲的消費(fèi)行為提高的，而這些商品價(jià)格的上漲也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)商品提價(jià)，從而起到一種助漲通脹的效應(yīng)。
　　所謂扭曲，是指那部分不合理的公款消費(fèi)是一種非理性的消費(fèi)行為。一般個(gè)人消費(fèi)有兩個(gè)理性約束，一是量力而行，即消費(fèi)支出受個(gè)人收入限制；其次是把錢花到刀刃上，講究消費(fèi)的最大效用，這種理性的消費(fèi)決定了他所能接受的價(jià)格結(jié)構(gòu)，這個(gè)價(jià)格結(jié)構(gòu)又反映整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)偏好。比如在美國(guó)，物價(jià)一般是長(zhǎng)期穩(wěn)定的，因?yàn)槿藗兊氖杖氡容^穩(wěn)定。
　　在中國(guó)，不合理的公款消費(fèi)不受收入條件的制約，從而形成一種奢侈型消費(fèi)。也就是說，很多公款消費(fèi)不會(huì)量力而行，因?yàn)檫@方面的制約與監(jiān)督有待加強(qiáng)。其次，部分公款消費(fèi)也不會(huì)講究效用。比如同樣一群人吃一頓飯，自己花錢或許200元就可以輕松解決，但公款消費(fèi)可能要消費(fèi)2萬元。
　　這種扭曲的消費(fèi)行為讓社會(huì)總需求膨脹。由于部分公款消費(fèi)追求最好的商品，一般是最貴的高檔商品，因此推動(dòng)部分消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格上漲，并帶動(dòng)價(jià)格全面上漲�，F(xiàn)在缺乏集團(tuán)消費(fèi)支撐的高檔煙酒茶等價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑，這將導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的價(jià)格體系下行。因此，遏制住不合理的公款消費(fèi)非常必要。
　　抑制不合理的公款消費(fèi)雖然可能對(duì)社會(huì)總需求產(chǎn)生影響，但是若把這些巨額的財(cái)政轉(zhuǎn)移到民生部門，或者說通過減稅降低企業(yè)和個(gè)人的稅負(fù)，則有利于整個(gè)社會(huì)消費(fèi)能力與市場(chǎng)需求的提高。過去十年，正是相關(guān)政策與消費(fèi)習(xí)慣對(duì)社會(huì)消費(fèi)產(chǎn)生了擠壓效應(yīng)，成為中國(guó)消費(fèi)能力不足的重要因素。
　　事實(shí)上，中國(guó)的稅收增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了較大幅度的下滑，而社會(huì)保障、改善民生、支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要更多財(cái)政資金的支持，在這種兩面夾擊的狀況下，減少不必要的公款消費(fèi)是必然的。
　　李克強(qiáng)總理近日提出管好錢財(cái)、政務(wù)公開以及勤儉從政，即建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，從今年開始逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開，在財(cái)政增收趨緩而剛性支出增加的形勢(shì)下，他要求政府必須首先過緊日子。但是，在遏制政府部門公款消費(fèi)的同時(shí)，也要提防有些地方上的政府部門將奢侈型消費(fèi)成本轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)頭上。