金磚國家當以金融合作凝聚認同
2013-03-27   作者:樂明  來源:21世紀經(jīng)濟報道
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  為期兩天的金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤于3月26日在南非德班召開。本次金磚峰會上將討論創(chuàng)建金磚國家開發(fā)銀行,并將討論去年11月9日五國提議的設(shè)立預計2400億美元的統(tǒng)一外匯基金,若這些能付諸實施且有效運作,將使金磚國家無需通過IMF和世界銀行,就可增強相互間抵御國際收支和其他貨幣危機的能力。
  國際格局多極化加速發(fā)展的年代,集團作戰(zhàn)無疑是大國在國際博弈中獲取更好“議價能力”,這次南非德班會議前,普京就宣稱金磚國家將是俄羅斯外交的優(yōu)先方向之一,在上周五俄中領(lǐng)導人簽署的聯(lián)合聲明中也特別提到,兩國支持金磚國家逐步成為就重大世界經(jīng)濟和政治問題開展對話和合作的重要平臺。顯然,當前金磚國家若討論通過設(shè)立開發(fā)銀行和巨額外匯池,將有助于凝聚五國的身份認同。
  筆者認為,在日趨激烈的國際競爭中,金磚國家的每個成員若能把自身的獨特優(yōu)勢凝聚在一起,完全可以和美歐日領(lǐng)導的西方世界展開一場大角逐。目前金磚國家占據(jù)了全球30%的領(lǐng)土,擁有世界1/3的GDP,1/2的勞動力,30%的電能,它們在過去五年的經(jīng)濟發(fā)展尤其令人側(cè)目。2012年G8的平均GDP增速只有0.7%,金磚國家則達到了4%。按照其速度,不但中國將在10-12年后超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體,印度、巴西、俄羅斯也都會在20-25年后躋身世界前五。換句話說,現(xiàn)在G7的成員除了美國外,都將被徹底替換。
  然而,需要指出的是,由于經(jīng)驗和資源缺乏,設(shè)立上述金融機構(gòu)即便進展順利,短期內(nèi)也難以與后者展開正面的競爭。原因大致在于,在國際政治領(lǐng)域,五國的共同和明確目標還需要明確。典型的就是聯(lián)合國安理會改革問題,巴西和印度都想入常,中俄堅決反對。在利比亞問題上,五國的立場也大相徑庭。為此印度、巴西、南非又組成了IBSA聯(lián)盟,試圖繞過中俄協(xié)調(diào)彼此的外交議題。
  同時,五國內(nèi)部的互信程度還需要提高。除了中俄,其他各國的雙邊關(guān)系都未達到較深的戰(zhàn)略互信。如果分歧面遠大于合作面,那么肯定會影響和限制金磚五國同西方共同體的博弈能力。
  此外,五國現(xiàn)在都是發(fā)展中國家,這決定了在可預見的將來,它們對外經(jīng)濟合作的優(yōu)先對象都不是彼此,而是在現(xiàn)行國際體中居于主導地位的西方國家。盡管對現(xiàn)行國際政經(jīng)體制不滿,但五國仍希望借助這一體制獲得更多資金、技術(shù)、科技和經(jīng)驗。這種急切的想從發(fā)展中國家陣營脫穎而出,對迅速進入發(fā)達國家的渴求,或許將成為后者分化金磚國家最有效的手段。
  因此,未來最可行的就是,以五國貨幣在金磚國家內(nèi)部進行貿(mào)易結(jié)算,尤其是使用最有可能成為世界新儲備貨幣的人民幣。
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