如何打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版
2013-03-19   作者:余豐慧  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  余豐慧

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在近日召開(kāi)的記者見(jiàn)面會(huì)上說(shuō),持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來(lái),形成新動(dòng)力,并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有新提升,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。
  打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版,首先需要回答的是,打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版與經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)系,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還應(yīng)保持一個(gè)較高增速?黨的十八大確定到 “2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,基本建成小康社會(huì)。初步測(cè)算,需要年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在7%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須要有一個(gè)較高增速。
  其次,從就業(yè)來(lái)看,有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn),對(duì)就業(yè)影響在100萬(wàn)人左右。因此,如果沒(méi)有一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)增速,就支撐不了龐大的就業(yè)需求,就會(huì)帶來(lái)包括社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。
  再次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,一系列深層次問(wèn)題都開(kāi)始暴露,特別是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn),比如:產(chǎn)能過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)、銀行壞賬的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等;膺@些風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法是依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依靠經(jīng)濟(jì)總量的增加來(lái)稀釋。如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速急速下降,將會(huì)使得這一系列風(fēng)險(xiǎn)迅速暴露,進(jìn)而爆發(fā),其后果或許不堪設(shè)想。只有經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較快增速,才能使得這些風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)展中得到解決。
  那么,是否還要繼續(xù)過(guò)去較為粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式呢?有一個(gè)兩難選擇問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)既要保持一個(gè)較快增速,又不能重蹈過(guò)去的增長(zhǎng)方式。這就需要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。如何打造呢?我們必須堅(jiān)決摒棄過(guò)去那種依靠粗放式、極大浪費(fèi)式挖掘地下資源能源來(lái)推高GDP的增長(zhǎng)方式;堅(jiān)決摒棄那種大肆破壞環(huán)境換來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速;堅(jiān)決摒棄那種依靠過(guò)度發(fā)行貨幣的通脹式增長(zhǎng)方式;堅(jiān)決摒棄那種大投資特別是政府主導(dǎo)投資的增長(zhǎng)方式;堅(jiān)決摒棄過(guò)度依靠外向型出口經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)方式。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版應(yīng)該是內(nèi)需消費(fèi)拉動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),節(jié)約資源能源,不以犧牲環(huán)境為代價(jià),有質(zhì)量、有效益,經(jīng)濟(jì)增速和創(chuàng)造的就業(yè)崗位匹配的經(jīng)濟(jì)。這就要求實(shí)實(shí)在在把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)需消費(fèi)為主上,通過(guò)全面減稅,全面提高中低收入者的收入,健全社會(huì)保障體系,嚴(yán)控物價(jià)房?jī)r(jià)、讓百姓消費(fèi)得起等措施把國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)切實(shí)啟動(dòng)起來(lái)。
  必須下決心促進(jìn)自主創(chuàng)新、自主品牌建設(shè),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),自主品牌創(chuàng)造上。美國(guó)在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),微軟、蘋(píng)果、谷歌、英特爾、AMD以及龐大的華爾街金融業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),而不是粗放式將地下資源能源瘋狂亂挖亂采來(lái)推動(dòng)GDP的增長(zhǎng)。
  在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技進(jìn)步上,政府應(yīng)該做好兩個(gè)方面的工作:一是出政策,鼓勵(lì)、激勵(lì)創(chuàng)新。二是調(diào)節(jié)社會(huì)分配在產(chǎn)業(yè)上的合理布局,可以通過(guò)稅收等使得房地產(chǎn)沒(méi)有暴利和挖掘資源能源利潤(rùn)微乎其微,同時(shí),使得科技成果和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具有巨大的利潤(rùn)提升空間和誘惑力。促使資本自動(dòng)自發(fā)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技進(jìn)步上轉(zhuǎn)移。企業(yè)應(yīng)該是創(chuàng)新的主角。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版不能以“犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取人民并不滿(mǎn)意的增長(zhǎng)”。有兩點(diǎn)必須把握:首先,提高環(huán)境門(mén)檻,堅(jiān)決杜絕邊發(fā)展邊污染。其次,要把治理污染、保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。不能僅僅把環(huán)境作為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,而應(yīng)順勢(shì)而為將這種制約因素變?yōu)榇龠M(jìn)因素,化不利為有利。
  打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版,必須按照科學(xué)發(fā)展的要求,下決心轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

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