2013年首月我國實際使用外資金額為92.7億美元，同比下降7.3%，這是自去年5月以來，我國利用外資連續(xù)第8個月同比負增長。觀察人士認為，F(xiàn)DI“八連降”反映了當前我國利用外資的國際和國內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，未來FDI將呈現(xiàn)穩(wěn)中緩降的趨勢。但我國利用外資的優(yōu)勢仍然存在，利用外資領域仍有拓展空間，F(xiàn)DI將出現(xiàn)結構性調(diào)整格局。
　　應該看到，當前我國利用外資的國際和國內(nèi)環(huán)境正發(fā)生深刻變化。從外部環(huán)境看，受2008年金融危機影響，跨國公司經(jīng)營增長放緩，對外投資能力相對減弱。同時，以美國為代表的發(fā)達國家提出制造業(yè)回歸、重振實體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不僅導致跨國資本回流至輸出國，而且導致全球資本流動出現(xiàn)趨勢性放緩。
　　從國內(nèi)來看，近年來我國勞動力、土地、資源等要素成本不斷上升，壓縮了外資的利潤空間，導致一些資本逐漸轉(zhuǎn)向成本更為低廉的發(fā)展中國家，分流了中國的海外資本。
　　可以預見的是，未來我國利用外資將呈現(xiàn)穩(wěn)中緩降的趨勢。但由于我國利用外資的優(yōu)勢仍然存在，利用外資的領域仍有拓展空間，未來FDI將呈現(xiàn)結構性調(diào)整格局。
　　從利用外資的優(yōu)勢看，雖然傳統(tǒng)優(yōu)勢在弱化，但市場優(yōu)勢逐步增強。隨著我國擴大內(nèi)需政策的實施，國內(nèi)消費市場進一步擴大。根據(jù)商務部提出的發(fā)展目標，“十二五”期間，我國社會消費品零售總額年均增長15%左右，2015年達到32萬億元；生產(chǎn)資料銷售額年均增長16%左右，2015年達到76萬億元。這對跨國資本來說，不論是開拓中國市場，還是將其作為面向全球的出口基地，都具有較強的吸引力。
　　此外，我國利用外資存在區(qū)域新優(yōu)勢。以最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2012年我國實際利用外資1117.2億美元，其中，東部地區(qū)實際使用外資925.1億美元，占全國總額的82.8%；中部地區(qū)實際使用外資92.9億美元，占全國總額的8.3%；西部地區(qū)實際使用外資99.2億美元，占全國總額的8.9%。但差距意味著潛力，在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步向中西部傾斜。同時，支持邊境合作區(qū)和跨境合作區(qū)、支持沿邊合作開放、鼓勵外資在中國設立地區(qū)總部、設立研發(fā)中心等一系列支持政策，都將為我國利用外資帶來新機遇。
　　從拓展利用外資的領域來看，許多投資領域仍具有拓展空間。首先是高端制造、新能源等制造業(yè)領域。制造業(yè)一直是我國FDI的主要投資領域，相關統(tǒng)計顯示，60%左右的外資投向電子通信設備、電器機械、交通運輸設備、化學原料及化學制品等制造行業(yè)。近年來，我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，淘汰落后產(chǎn)能和低端制造業(yè)、發(fā)展高端制造業(yè)成為未來制造業(yè)的發(fā)展趨勢。因此，外資投向高端制造、新能源和環(huán)保等領域的空間巨大。
　　其次是服務業(yè)領域。當前，在擴大內(nèi)需、拓展國際市場中，服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展?jié)摿�巨大。未來服務業(yè)比重的提升，將進一步擴展利用外資的空間。
　　最后，鼓勵引導外商通過兼并、購買等方式參與國有企業(yè)的重組改造也成為利用外資的一項舉措。商務部負責人曾表示，將引導符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)上市，引導創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資在促進企業(yè)升級，完成企業(yè)融資方面發(fā)揮積極作用，此外，在建立并購的監(jiān)管體系和反壟斷審查體系的基礎上，進一步完善外資并購政策。這些措施將推動我國形成多元化、多層次利用外資格局，提高利用外資的質(zhì)量和效率。