人類(lèi)生活在天地間，依賴自然資源和社會(huì)資源共構(gòu)而成的物質(zhì)、能源、信息的組合或轉(zhuǎn)化才能生存、享受和發(fā)展，因此，自然資源構(gòu)成了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的第一道“邊界”。中國(guó)人口眾多，自然資源相對(duì)貧乏，煤炭和水力資源人均擁有量相當(dāng)于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量?jī)H為世界平均水平的十五分之一左右。因此，中國(guó)和平崛起迫切需要破解有限資源論的魔咒，突破或延伸自然資源的“邊界”，走出創(chuàng)新發(fā)展之路。
　　在一定歷史條件下，自然界的資源有一定總量限度。若沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)力沒(méi)有發(fā)展，資源使用效率沒(méi)有提高，資源總量就會(huì)處于不斷縮減之中，各種礦物和化石燃料，泥炭、煤、石油、天然氣、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等資源都是在地球長(zhǎng)期演化歷史過(guò)程中，經(jīng)歷漫長(zhǎng)的地質(zhì)時(shí)期形成的，再生速度很慢或幾乎不能再生，人類(lèi)對(duì)不可再生資源開(kāi)發(fā)利用速度過(guò)快，只會(huì)消耗而不可能保持其原有儲(chǔ)量或再生。
　　包括土地資源、水資源和各類(lèi)生物資源等可再生資源可反復(fù)利用而不枯竭，但這些資源的再生，也受技術(shù)進(jìn)步和時(shí)空結(jié)構(gòu)的限制，可再生資源的時(shí)空“邊界”約束，制約了人類(lèi)可再生利用的限度。再生資源如受到污染，就在長(zhǎng)期內(nèi)不可再生。隨著生活水平的提高，人類(lèi)對(duì)這些資源的消耗量與日俱增。金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等隨著技術(shù)提高可回收利用的效率雖然也在提高，但總體上跟不上消耗速度。
　　自然資源只有當(dāng)人類(lèi)利用科技發(fā)現(xiàn)并利用為“使用價(jià)值”后，才能成為“資源”，否則為“廢物”。只要技術(shù)能力達(dá)到一定的水平，地球上甚至太空中的物質(zhì)都可以成為“資源”。理論上講，技術(shù)創(chuàng)新將破解資源有限的魔咒，“資源有限”將向“資源擴(kuò)展”轉(zhuǎn)變。不過(guò)，規(guī)�；�的工業(yè)生產(chǎn)和城市化所形成巨大生產(chǎn)和生活需求，資源短缺，價(jià)格上漲，將成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)。技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致成本下降與資源供應(yīng)不足，價(jià)格上漲導(dǎo)致的成本上升，將成為未來(lái)新產(chǎn)業(yè)革命過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新矛盾。當(dāng)然，如果技術(shù)進(jìn)步快速，原來(lái)的廢物可大規(guī)模成為資源，將為人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供極大的機(jī)遇。2008年金融危機(jī)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有趴下，反而穩(wěn)健復(fù)蘇，最主要的原因，是美國(guó)在頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)創(chuàng)新上取得了突破，一舉成為能源純出口國(guó)，不僅改變了世界能源和政治格局，還從整體上降低了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。中國(guó)如果聚集舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，在太陽(yáng)能技術(shù)上出現(xiàn)革命性的突破，提高轉(zhuǎn)化率，大大降低能源成本，也將筑就中國(guó)的和平崛起能源基礎(chǔ)。
　　當(dāng)然，資源的稀缺性永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)學(xué)第一原則，而技術(shù)創(chuàng)新能使新資源不間斷進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并將資源利用對(duì)環(huán)境的不良影響控制在可承受范圍之內(nèi)，進(jìn)而奠定環(huán)境保護(hù)與優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)。但是，面臨資源約束，技術(shù)革命也無(wú)法全面解決資源供應(yīng)難題。人類(lèi)面對(duì)的資源，不僅有自然資源，還有人造自然和社會(huì)資源，而所有資源都必須與土地資源結(jié)合，比如城市不可能無(wú)限發(fā)放汽車(chē)牌照，因?yàn)橥恋刭Y源制約了城市的交通。隨著技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新，土地在城市變成了資本化的資源。比如，高層商品房是典型的人造自然，在有限的土地上，通過(guò)提高容積率，讓更多的居民入住。高層商品房的出現(xiàn)，使城市克服了土地資源不足的短板，形成了與農(nóng)村相比獨(dú)特的、難模仿的、難轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵性的自然與社會(huì)交融的新資源。
　　土地是最大的自然資源，而以技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新為主體的“創(chuàng)新與先行”意識(shí)，則是最重要的社會(huì)資源。如今在中國(guó)南方各地設(shè)立的各種先行區(qū)，目的就是通過(guò)綜合創(chuàng)新，突破自然資源特別是土地資源的約束，走出一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新路。而社會(huì)資源綜合創(chuàng)新，正是城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。比如，深圳特區(qū)作為國(guó)內(nèi)土地城市化率最高的地區(qū)，其新增可建設(shè)用地已極為有限。為此，深圳正嘗試突破土地自然屬性的約束，實(shí)現(xiàn)土地社會(huì)化與土地資本化的創(chuàng)新。比如，深圳原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法工業(yè)用地可申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)流通，鼓勵(lì)深圳市社區(qū)股份公司、保有富余產(chǎn)業(yè)用地的社區(qū)企業(yè)，以資金、土地、廠房入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)“地主”參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以土地資本化的方式提高土地資源利用水平和效益。又比如，深圳前海的土地運(yùn)營(yíng)方案，將結(jié)合產(chǎn)業(yè)細(xì)分及升級(jí)轉(zhuǎn)型需要，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的生命周期、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)等，在供應(yīng)方式、供地年限、地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面研究制定差別化供地政策，嘗試土地的差別化供應(yīng)。政策創(chuàng)新如果加上金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，深圳前海有可能形成土地資源利用的創(chuàng)新模式。
　　在我國(guó)沿海地區(qū)，隨著越來(lái)越多的城市土地即將售罄，以制度創(chuàng)新突破土地等自然資源約束，已是“創(chuàng)新型”的城市發(fā)展的必然要求。通過(guò)制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高土地的綜合效益，將土地資本化與城市資產(chǎn)價(jià)值提高相結(jié)合，或能從此徹底擺脫過(guò)分倚重“土地財(cái)政”的困境。