一位杭州企業(yè)家因老家溫州瑞安市某河流污染嚴(yán)重，近日向瑞安市環(huán)保局長(zhǎng)包振明公開(kāi)喊話，稱(chēng)如果對(duì)方敢在河里游泳20分鐘，他就拿出20萬(wàn)元。包局長(zhǎng)回應(yīng)稱(chēng)：“這條河的確被污染了，河面上漂浮的大部分是生活垃圾，并不是工業(yè)垃圾�！彼�幸，他答應(yīng)加大垃圾收集力度。
　　包局長(zhǎng)態(tài)度很端正，但他的辯解頗耐人尋味。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)保部門(mén)圍著企業(yè)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，公眾很少看到他們出現(xiàn)在社區(qū)、村頭巷尾、江河湖泊等環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)。圍著企業(yè)打轉(zhuǎn)，人謂之專(zhuān)收排污費(fèi)，他們自稱(chēng)“從源頭防治環(huán)境污染”。他們忽略了環(huán)境污染的“下游”，回避了廣闊的環(huán)境污染現(xiàn)實(shí)。
　　環(huán)保局是干什么的，很多老百姓可能知之甚少，似乎只是管管企業(yè)排污，有時(shí)看見(jiàn)“環(huán)境執(zhí)法車(chē)”在街頭飛馳，可并不清楚他們?cè)谀睦飯?zhí)什么法。一些城市水體上垃圾覆蓋成災(zāi)，沒(méi)有“有關(guān)部門(mén)”過(guò)問(wèn)；因?yàn)樵肼暋⒂蜔煍_民而投訴過(guò)去，也難見(jiàn)環(huán)境執(zhí)法者大駕光臨。最近很多網(wǎng)民趁春節(jié)返鄉(xiāng)拍下老家河流污染的景象，上傳到網(wǎng)絡(luò)，疊加成一種“普天之下，莫非垃圾”的景象。
　　這很大程度上是人們長(zhǎng)期隨意扔垃圾、排污水的結(jié)果，也是一些環(huán)保部門(mén)長(zhǎng)期對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)村環(huán)境污染不聞不問(wèn)的結(jié)果。所謂“河面上漂浮的大部分是生活垃圾，并不是工業(yè)垃圾”，似乎是指環(huán)保局主要管工業(yè)垃圾，生活垃圾是人們自作自受。
　　我們當(dāng)然不能說(shuō)環(huán)保局什么事都沒(méi)做，他們也抓環(huán)評(píng)、污染監(jiān)測(cè)、收排污費(fèi)，環(huán)境保護(hù)也自然要從源頭抓起。但現(xiàn)在看來(lái)，在環(huán)境污染的“下游”，問(wèn)題已越來(lái)越嚴(yán)重甚至積重難返。如果環(huán)保部門(mén)還像二三十年來(lái)那樣只管源頭，忽視甚至回避“下游”，那不僅是駝鳥(niǎo)心態(tài)，而且是嚴(yán)重失職。
　　這絕非苛責(zé)環(huán)保部門(mén)，不妨對(duì)照內(nèi)地某個(gè)城市環(huán)保局與香港環(huán)境保護(hù)署的網(wǎng)站，看看各自的工作內(nèi)容與工作重點(diǎn)。香港環(huán)境保護(hù)署網(wǎng)站主頁(yè)列有16個(gè)條目，其中一半是有關(guān)社區(qū)環(huán)保及公眾動(dòng)員的。點(diǎn)擊“同心協(xié)力改善環(huán)境”、“環(huán)保教育”、“行業(yè)環(huán)境支援”，即可知該署將環(huán)保觸角伸入社會(huì)各個(gè)角落。而內(nèi)地城市環(huán)保局主打的“企業(yè)服務(wù)”，往往圍著企業(yè)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，“下游”環(huán)保問(wèn)題卻幾乎完全不入法眼。
　　圍著企業(yè)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，說(shuō)得好聽(tīng)是“從源頭防治污染”，說(shuō)得坦率些就是見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)——浮在上頭，對(duì)公眾每時(shí)每刻生活于其中的環(huán)境現(xiàn)實(shí)不聞不問(wèn)，至少是重視不夠。實(shí)際上，這是一個(gè)環(huán)保觀念的問(wèn)題，是環(huán)保的“路線”與方向問(wèn)題：環(huán)保部門(mén)是只管源頭，還是把“下游”也高度重視起來(lái)？是浮在企業(yè)這個(gè)“上頭”，還是深入房前屋后、河湖岸邊，解決民眾生活現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染問(wèn)題？
　　包振明局長(zhǎng)說(shuō)，“環(huán)境保護(hù)不能單靠政府，也要大家共同維護(hù)”，但如果你不多鼓動(dòng)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，“大家”就是一盤(pán)散沙。香港設(shè)有5個(gè)環(huán)境資源中心，另有3輛社區(qū)回收推廣車(chē)在香港穿梭，都面向市民開(kāi)展環(huán)保教育與培訓(xùn)。要建設(shè)“美麗中國(guó)”，環(huán)保部門(mén)全部精力盯著企業(yè)排污費(fèi)，肯定會(huì)誤了大事。