推動國有控股公司股權(quán)多元化
2013-02-18   作者:熊錦秋  來源:證券時報
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  不久前,珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理周少強,因超標(biāo)準(zhǔn)公款消費,被珠海市紀(jì)委宣布停職檢查。有人稱“當(dāng)初周少強沒有被選入格力電器董事會確實是一個明智的選擇,因為現(xiàn)在這件(腐。┦虑橐呀(jīng)證明了這一點!
  這是周少強第二次出現(xiàn)在全國公眾視野,上一次是在2012年5月:當(dāng)時,格力集團推舉了董明珠、周少強、魯君四、黃輝四位作為格力電器的董事候選人,耶魯大學(xué)和鵬華基金聯(lián)合推薦馮繼勇為候選人,最終選舉結(jié)果是,準(zhǔn)備空降的格力集團總裁兼黨委書記、原珠海國資委副主任周少強因獲贊成票不足而落選。周少強之所以落選,一個重要原因是他只有銀行和國資委工作履歷,而無競爭性家電行業(yè)工作履歷,眾多機構(gòu)投資者對他不信任。而格力集團推舉的董明珠等人都在市場摸爬滾打多年,能力經(jīng)受了考驗,故得以當(dāng)選;尤其是董明珠10多年間從最低層的業(yè)務(wù)員做起,一直做到珠海格力電器有限公司總經(jīng)理,其營銷案例不少成為營銷界、理論界津津樂道的經(jīng)典。
  格力集團是珠海市國有獨資有限公司,目前格力集團持有格力電器的股權(quán)比例為18.49%,對于國有參股或控股上市公司,如何才能提高上市公司治理水平,這一直是值得研究的重要課題。對此筆者有以下一些認(rèn)識。
  首先,應(yīng)推動國有控股公司股權(quán)多元化。國有控股公司的一個通病是,由于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體虛位等問題,導(dǎo)致國有上市公司治理水平較為低下。據(jù)社科院《2010年中國上市公司100強公司治理評價》,在百強上市公司里,屬于國家控股行業(yè)的公司治理得分(60.7),落后于其他行業(yè)企業(yè)(61.9)。解決這個問題的一個辦法就是推動國有上市公司股權(quán)多元化,降低國有股東持股比例。比如2007年,格力電器向核心經(jīng)銷商轉(zhuǎn)讓10%股權(quán),以及格力集團連續(xù)減持后,格力集團對格力電器的控股比例從當(dāng)初超過30%大幅下降至20%以下。此舉讓更多的戰(zhàn)略投資者和普通投資者得以分享格力電器快速發(fā)展的成果;同時,上市公司治理效率的上升,使得格力集團持有格力電器股份的市值不降反升,其實際利益也越來越多。
  股權(quán)多元化,自然而然導(dǎo)致上市公司董事會成員的多元化,這將對國有股東和其派出的董事會成員形成有效約束。比如,2012年機構(gòu)投資者聯(lián)合推薦的馮繼勇成功當(dāng)選格力電器董事,這被譽為“馮繼勇的一小步,中國資本市場的一大步”。
  其次,國有上市公司高管應(yīng)少些“空降”。國資委提名上市公司董事等人選,更應(yīng)從上市公司經(jīng)營一線遴選,少些空降或“神仙下凡”!吧裣伞笨赡懿蛔R人間煙火、不了解市場實情,反而可能沾染官僚主義甚至公款浪費等壞毛病,一旦進入上市公司,或許將對上市公司產(chǎn)生不良影響。產(chǎn)權(quán)經(jīng)營是一項高度專業(yè)化的工作,要求從業(yè)人員具有專業(yè)理論的知識,要求他有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力,要求他有治理企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗,行政任命難以做到伯樂相馬,相對而言,通過市場競爭遴選出的“千里馬”更可靠。
  其三,建立對國家出資企業(yè)管理者的約束激勵機制。要嚴(yán)格落實《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,建立和完善國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度,國資委等部門對其任命的企業(yè)管理者進行年度和任期考核,并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲,確定其薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
  對國資委選派進入上市公司擔(dān)任董監(jiān)高的管理者,激勵機制應(yīng)主要以長期激勵為主,主要以授予股票期權(quán)來解決。按《上市公司股權(quán)激勵管理辦法(試行)》,未來股票期權(quán)行權(quán)價不得低于“股權(quán)激勵計劃草案摘要公布前一個交易日的公司標(biāo)的股票收盤價、股權(quán)激勵計劃草案摘要公布前30個交易日內(nèi)的公司標(biāo)的股票平均收盤價”兩者中的較高者,而且獲授期權(quán)還必須滿足一定條件,比如未來一定時期凈資產(chǎn)收益率不得低于某個數(shù)值等。如果公司經(jīng)營業(yè)績好,股價上漲,未來董監(jiān)高通過行使股票期權(quán),就可獲得股權(quán)升值收益,否則所獲期權(quán)就沒有任何價值。這就使得董監(jiān)高勉力經(jīng)營,以滿足獲授期權(quán)條件,同時提升公司內(nèi)在價值,推動股價上漲,這樣期權(quán)才能有價值;如此安排,可將股東利益、公司利益和經(jīng)營者個人利益有效結(jié)合在一起。
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