制售假藥猖獗源于懲罰過輕
2013-02-05   作者:馬立群  來源:經(jīng)濟日報
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  近來,各地公安機關屢屢破獲制售假藥案件,一批不法分子紛紛落網(wǎng)。此舉有效地凈化了藥品市場的環(huán)境,保護了人民群眾的切身利益,可喜可賀。
  然而,我們在慶幸自己免受假藥侵害的同時,是否需要認真思考一個問題:制售假藥違法行為何以如此猖獗?對這個問題,有人歸于利益驅(qū)動,有人矛頭指向地方保護,有人責怪各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)不力,還有人抱怨缺乏相關警示……。筆者認為,制售假藥猖獗的根源是懲罰過輕。
  制售假藥是一種謀財害命的嚴重違法犯罪行為,其結(jié)果直接危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,對制售假藥違法的犯罪行為,刑法上一直存在著量刑偏輕的情況,致使制售假藥犯罪活動成本過低,難以實現(xiàn)打擊違法分子囂張氣焰、懲罰犯罪的目的。2011年2月,我國刑法對生產(chǎn)、銷售假藥罪作了較大修改,減低了本罪的入罪門檻,增加了可操作性!缎谭ㄐ拚福ò耍返23條規(guī)定,“生產(chǎn)、銷售假藥的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)!钡,這樣的條款似乎仍然無法彰顯國家懲罰醫(yī)藥領域嚴重犯罪行為的決心,客觀上造成制售假藥者對法律毫無敬畏之心。
  對比一下,刑法對同樣是危害生命的涉毒犯罪懲罰就嚴厲得多。刑法第347條規(guī)定,走私、販賣、運輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都應當追究刑事責任,予以刑事處罰。走私、販賣、運輸、制造毒品,有下列情形之一的,處15年有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn):(一)走私、販賣、運輸、制造鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品數(shù)量大的;……
  試問,制售假藥的犯罪行為有哪個不超過1000克的?大規(guī)模的制售假藥行為坑害了多少人的生命,掠奪了多少人的錢財?正是在這種“有販毒利潤、無販毒風險”的暴利驅(qū)使下,制售假藥者才敢冒天下之大不韙,干盡傷天害理、喪盡天良的勾當。
  治亂須用重典。只有首先在立法層面上傳遞出明確的信息,加大對制售假藥違法犯罪行為的懲罰力度,再輔以操作性強的司法解釋及執(zhí)法部門的到位執(zhí)行,才能真正有效地震懾制售假藥違法犯罪分子,讓大家從此遠離假藥的威脅。
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