治理企業(yè)污染要出重拳
2013-01-25   作者:林火燦  來源:經(jīng)濟日報
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  當(dāng)前環(huán)境污染事件的頻頻發(fā)生與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段密切相關(guān),但我們?nèi)匀槐仨毎鸭訌娚鷳B(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在重要位置,努力為子孫后代留下碧水藍(lán)天
  近日,中國經(jīng)濟網(wǎng)曝光了中國鋁業(yè)股份有限公司山西分公司污水直接排入黃河事件。報道稱,位于山西河津市的中鋁山西分公司多年來將超標(biāo)的生產(chǎn)廢水直接排入黃河,不僅多次淹沒河堤邊的農(nóng)田,更對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
  而早在幾年前,環(huán)保部門已經(jīng)對山西分公司生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放行為進行公示,并作出區(qū)域限批的處理。不過,中鋁山西分公司的生產(chǎn)廢水仍然堂而皇之地通過水泥管道排入黃河,被污染土地長出來的草無法喂食牛羊,當(dāng)?shù)卮迕裰缓脽o奈地在堤壩上立下“此地有毒,嚴(yán)禁放牛羊”的提示牌。
  近年來,企業(yè)污染事件時有發(fā)生,環(huán)境保護的壓力也在持續(xù)加大。紫金礦業(yè)污水滲漏、大連海洋石油污染、吉林化工桶被沖入松花江……這一起起污染事件觸目驚心。同時,全國不少城市空氣質(zhì)量超標(biāo),城市河道和內(nèi)湖污染嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)面臨污染形勢嚴(yán)峻,城市污染有向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移的趨勢。
  嚴(yán)峻的環(huán)境保護形勢,不僅給人們生命健康和生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅,也一次次地給我們敲響了警鐘。從表面上看,這些環(huán)境污染事件或者由安全生產(chǎn)事故引發(fā),或者由企業(yè)違法排放引發(fā),抑或是由于自然災(zāi)害等因素引發(fā),但從本質(zhì)上看,是我國工業(yè)化發(fā)展與環(huán)境保護矛盾的極端表現(xiàn)。
  當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,在工業(yè)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、分布范圍快速擴張中,不可避免地存在發(fā)展方式粗放,重經(jīng)濟效益、輕生態(tài)效益和社會效益的問題,忽視了生態(tài)環(huán)境的保護。同時,一些地方政府一味追求GDP的增長,只要大項目、大工程能給當(dāng)?shù)貛砜捎^的GDP和稅收,就不惜犧牲環(huán)境代價,不惜重復(fù)建設(shè)落后產(chǎn)能,而將生態(tài)文明建設(shè)拋之腦后。
  這種違背科學(xué)發(fā)展的理念,使地方環(huán)保部門在重大項目環(huán)評審批中走過場、在實際運行中監(jiān)管基本缺位、對環(huán)保違規(guī)行為“睜一只眼、閉一只眼”,或者對違規(guī)行為處理投鼠忌器、隔靴搔癢。環(huán)保部門監(jiān)管乏力,讓企業(yè)對環(huán)境保護的認(rèn)識基本停留在紙面上,對實際發(fā)生的污染環(huán)境行為不理不睬。例如,最近聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古公司因為多項違規(guī)再次陷入“污染門”。這家號稱“擁有國內(nèi)同行業(yè)配置最完善、投資比例最高的處理系統(tǒng)”的制藥企業(yè),近年來已多次被曝光,但整改并未收到效果,污染似乎也沒有停止過。
  因此,要堅決治理企業(yè)污染環(huán)境的行為,使環(huán)境污染治理見實效,就必須出重拳、下狠招。從短期看,環(huán)保部門要真正履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行工程項目的環(huán)評準(zhǔn)入制度,從源頭上抑制重大污染項目建設(shè);切實加強日常監(jiān)管,不流于形式、不走過場,及時發(fā)現(xiàn)問題,杜絕環(huán)境污染的隱患;要做好環(huán)境應(yīng)急管理,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。從長期看,我們應(yīng)摒棄唯GDP論成敗的理念,要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,徹底改變粗放型的發(fā)展模式,走出一條可持續(xù)的發(fā)展之路。
  盡管當(dāng)前環(huán)境污染事件的頻頻發(fā)生與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段密切相關(guān),但我們?nèi)匀槐仨毎鸭訌娚鷳B(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在重要位置,努力為子孫后代留下碧水藍(lán)天。惟有如此,中華民族的美麗中國夢才不會成為遙不可及的夢想。
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