在度過(guò)幾天霧霾天氣后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周末發(fā)布了2012年宏觀數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)證實(shí)，2012年中國(guó)頂住內(nèi)外壓力，躲過(guò)了經(jīng)濟(jì)“硬著陸”和“斷崖式下滑”的風(fēng)險(xiǎn)。但展望2013年以及更長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)面臨長(zhǎng)期重大挑戰(zhàn)，特別是在構(gòu)筑新的比較優(yōu)勢(shì)方面。
金融危機(jī)以來(lái)，“不平凡”正在越來(lái)越變成一種常態(tài)。2012年又可以稱(chēng)得上是“不平凡”的一年：從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高位“逐季回落”，創(chuàng)下了近13年來(lái)的最低，是三年來(lái)首次“破8”的一年；從宏觀調(diào)控和政策調(diào)控看，是調(diào)控異常膠著和政策平衡難度加大的一年；從特點(diǎn)和影響范圍看，是周期性放緩與結(jié)構(gòu)性放緩，以及外需萎縮和內(nèi)需收縮“雙重疊加”的一年。
從國(guó)際環(huán)境看，是外部形勢(shì)更加復(fù)雜的一年。2012年歐洲債務(wù)危機(jī)深度惡化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，財(cái)政懸崖風(fēng)險(xiǎn)步步緊逼，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)明顯放緩。世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了普遍“失速”后，全球性“貨幣寬松競(jìng)賽”導(dǎo)致人民幣匯率在年內(nèi)“大落大起”，國(guó)際資本“大出大進(jìn)”，這使得本輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)回調(diào)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境異常嚴(yán)峻和復(fù)雜。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的一個(gè)重要原因是出口驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的“停擺”，2012年以來(lái)，我國(guó)出口與進(jìn)口雙雙萎縮，對(duì)外貿(mào)易整體回調(diào)，增幅跌至個(gè)位數(shù)，特別是由于歐債危機(jī)導(dǎo)致全球市場(chǎng)需求銳減，釣魚(yú)島紛爭(zhēng)使中日經(jīng)貿(mào)急劇降溫，中國(guó)對(duì)歐洲和日本出口出現(xiàn)加速下滑。盡管目前中國(guó)與東盟以及金磚國(guó)家貿(mào)易均保持10%以上的增長(zhǎng)，但因?yàn)樗挤蓊~較小尚難彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家下滑導(dǎo)致的“缺口”。
在貨幣政策和財(cái)政政策持續(xù)刺激下，三季度以來(lái)，中國(guó)出口數(shù)據(jù)開(kāi)始回暖，新增生產(chǎn)需求出現(xiàn)增長(zhǎng)，特別是作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的中國(guó)制造業(yè)PMI連續(xù)6個(gè)月增長(zhǎng)，而作為宏觀經(jīng)濟(jì)滯后指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，并使得四季度GDP出現(xiàn)環(huán)比2%的增長(zhǎng)。短期增長(zhǎng)無(wú)憂(yōu)，經(jīng)濟(jì)“筑底回升”勢(shì)頭將在2013年得以延續(xù)。另外，歐債危機(jī)正在從最壞的時(shí)期走過(guò)，美國(guó)“財(cái)政懸崖”變成“財(cái)政緩坡”后也不大會(huì)造成“斷崖式”沖擊，在國(guó)際國(guó)內(nèi)壓力有所緩解的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能超過(guò)2012年，實(shí)現(xiàn)8%左右的增長(zhǎng)。
然而，長(zhǎng)期性難題依舊擺在中國(guó)面前。“去杠桿化”是每一輪危機(jī)后的必由之路，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)由衰退走向復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體都會(huì)經(jīng)歷3至5年的去杠桿化過(guò)程，全球經(jīng)濟(jì)的潛在總產(chǎn)出和潛在需求將對(duì)中國(guó)構(gòu)成長(zhǎng)期負(fù)面影響，與美歐等國(guó)漫長(zhǎng)的“去杠桿化”、“去債務(wù)化”過(guò)程相對(duì)應(yīng)的，必然是中國(guó)漫長(zhǎng)的“去產(chǎn)能化”過(guò)程。
事實(shí)上，當(dāng)前中國(guó)最大的約束并非“出口、投資和消費(fèi)”帶來(lái)的需求約束而是供給約束，也即人口紅利減少、生產(chǎn)要素成本上升、全要素生產(chǎn)率滯后帶來(lái)的潛在增長(zhǎng)率趨勢(shì)性下降的問(wèn)題。隨著低成本、人口紅利等原有比較優(yōu)勢(shì)的漸漸失去，如何構(gòu)筑新的比較優(yōu)勢(shì)，將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大的挑戰(zhàn)。