證監(jiān)會近日召開專項工作會議，部署和動員首次公開發(fā)行股票公司2012年度財務(wù)報告專項檢查工作。據(jù)悉，檢查將分為券商自查、證監(jiān)會復(fù)核以及現(xiàn)場抽查，力求擠出企業(yè)報告水分，充分披露在審企業(yè)的風(fēng)險。
　　新年伊始，滬深股市IPO“史上最嚴(yán)財務(wù)核查”正式啟動，將大大提振市場人氣。在低位徘徊長久的股指已嚴(yán)重挫傷了滬深股市的投資功能，并將此前集中釋放的融資功能推向了輿論的風(fēng)口浪尖。收緊融資審核閘門，有助于打擊股市圈錢之風(fēng)、保護(hù)中小投資者利益，而這也是資本市場探尋投融資平衡點的必然制度選擇。
　　市場之所以將處于IPO在審流程中的882家公司視作高懸在上的“堰塞湖”，說到底，就是擔(dān)憂這些公司可能的內(nèi)患引發(fā)市場的莫測風(fēng)險，因為此前日趨頻繁的新股業(yè)績“變臉”現(xiàn)象，一再印證了股民們的判斷，股市賺錢效應(yīng)大減。在剛剛過去的2012年里，A股表現(xiàn)全球墊底，與“經(jīng)濟(jì)晴雨表”的功能大大背離，而推行新股發(fā)行制度改革、平穩(wěn)疏導(dǎo)新股“堰塞湖”就成為監(jiān)管部門工作的當(dāng)務(wù)之急。
　　事實上，國內(nèi)新股發(fā)行制度問題的核心在于社會資本財富配置失衡。業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，在過去21年里，A股上市公司融資4.3萬億元，但股東累計分紅不過區(qū)區(qū)0.54萬億元。這種“重融資，輕回報”的錯誤定位拖累股市難以走出暴漲暴跌陰霾，大量基金在6000點持續(xù)看多、在1600點盲目看空的現(xiàn)象也讓機(jī)構(gòu)投資者理性判斷與市場維穩(wěn)能力備受質(zhì)疑。而打破這一僵局的關(guān)鍵就是提高股市信息透明度、公平交易主體的知情權(quán)。
　　在上市公司IPO前夜，突擊入股現(xiàn)象并不鮮見。這是因為，新股發(fā)行堪為一輛快速造富的“列車”，個人股東可以借此實現(xiàn)一夜暴富的夢想。一個典型的案例就是，雖然2012年滬深股市不給力，但黃炳文家族仍憑借東風(fēng)股份的IPO以57.35億元的身家位列當(dāng)年新富榜首席；此外，某些保薦機(jī)構(gòu)通過自薦自持也得以躋身新上市股東行列，實現(xiàn)財富的快速增值。而對于這些擬上市公司的“家底”，高管與保薦人掌控的信息最為全面客觀，但為了實現(xiàn)最終上市目標(biāo)，他們很可能在共同利益的驅(qū)使下“本能”地在信息披露中對核心問題避重就輕。值得一提的是，機(jī)構(gòu)投資者由于相關(guān)制度福利而在新股發(fā)行中牢牢掌握了話語權(quán)。按規(guī)定，機(jī)構(gòu)投資者不僅能直接參與一級市場定價投標(biāo)，而且在新股籌碼分配機(jī)制上既能參與網(wǎng)下配售，又能參與網(wǎng)上申購，而中小投資者卻只能在網(wǎng)上申購，而且還是實行所謂“資金大者得”。在信息不透明、鎖定籌碼少的客觀環(huán)境下，往往中小股民在新股投資中勝算寥寥。
　　可見，提高信息披露質(zhì)量、全面公開信息成為打擊新股發(fā)行亂象的“七寸”所在。恰因此，監(jiān)管部門在本次專項整治工作中特別強(qiáng)調(diào)了保薦機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任，要求以務(wù)實的態(tài)度審計經(jīng)營信息與非財務(wù)信息銜接度，甚至表示要在高管約談中動用FBI的讀心術(shù)等超常審計手段，這些細(xì)節(jié)折射出監(jiān)管者此番徹查工作的力度和決心。一旦證監(jiān)會將審核重心聚焦于信息披露、風(fēng)險揭示、以及詢價制度的改革之上，新股發(fā)行審核程序?qū)�會由繁�?fù)走向簡化，而市場化硬約束機(jī)制也會倒逼保薦人等相關(guān)機(jī)構(gòu)客觀評判其客戶，并自發(fā)挖掘均衡定價。
　　隨著核查的漸次展開，未來數(shù)月內(nèi)滬深A(yù)股IPO或?qū)⑾萑胍欢握婵掌冢�這為股指修復(fù)帶來一定喘息之機(jī)。而滬深新股發(fā)行市場的徹底糾偏，還需要信息披露制度改革的進(jìn)一步厘清。