金融全球化為國際資本大流動(dòng)
2012-12-10   作者:徐建國(中國國際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部)  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
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  經(jīng)濟(jì)全球化不僅著眼最有效的生產(chǎn)要素配置,而且在國際資本流動(dòng)、金融全球化中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
  從商品再生產(chǎn)的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是資本運(yùn)動(dòng)過程的全球化。隨著新興市場國家的崛起,國際資本的流向出現(xiàn)了新變化。
  值得注意的是,在金融全球化的條件下,各種投機(jī)資本和基金也借機(jī)登場,使全球金融市場充斥大量的“游資”,對(duì)國際金融市場特別是國內(nèi)金融體系還不完善的發(fā)展中國家造成沖擊。
  聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議《2002年世界投資報(bào)告》曾做過統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)全世界跨國公司有6.5萬家,麾下子公司有85萬家。今年的報(bào)告提到,各國跨國公司海外子公司員工數(shù)從1990年的2145.8萬人增至2011年的6906.5萬人。2010年,中國為跨國公司工作的人數(shù)達(dá)到1820萬,占全球的28%?鐕緦(shí)力也不斷增強(qiáng),許多公司的財(cái)力甚至超過了一些中等國家。
  對(duì)追求最大利潤的跨國公司而言,全球化經(jīng)營能充分接近世界各地的市場,滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需求;能從全球獲取和配置資源,降低生產(chǎn)成本;能降低運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等流通成本,提升產(chǎn)品競爭力;還能獲得東道國的政策便利,獲得稅收和進(jìn)出口關(guān)稅方面的優(yōu)惠。近年來,一些跨國公司還將研發(fā)中心甚至地區(qū)總部轉(zhuǎn)移到中國、印度等新興市場國家,以更好地開發(fā)、生產(chǎn)當(dāng)?shù)厮枰漠a(chǎn)品,更加迅速有力地?fù)屨际袌觥?BR>  跨國公司在各國經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷加強(qiáng),成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中除國家以外的最重要主體。跨國公司及其子公司和附屬企業(yè)形成了龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系,控制了全世界一半左右的生產(chǎn)和貿(mào)易活動(dòng)、70%的對(duì)外直接投資和專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓。跨國公司主導(dǎo)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)更有效地配置和利用,不僅能增加全球的總產(chǎn)出和消費(fèi)者福利,也使各國更加充分地利用具有比較優(yōu)勢(shì)的要素。這在客觀上有利于后進(jìn)國家吸收先進(jìn)國家的先進(jìn)技術(shù)和投資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和工業(yè)化進(jìn)程,加速從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;反過來也促進(jìn)世界各國的開放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
  跨國公司推動(dòng)了國際資本的加速流動(dòng)?鐕緩氖氯蛐越(jīng)營,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,根本目的是追逐最大利潤。為此,它們不斷地籌集資本,擴(kuò)大規(guī)模。除自身積累外,跨國公司更多地依靠金融市場來吸納國內(nèi)外資本,并通過兼并收購進(jìn)行擴(kuò)張,資本在國際間的流動(dòng)規(guī)模和活躍程度因此不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)。從商品再生產(chǎn)的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是資本運(yùn)動(dòng)過程的全球化。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年全球外國直接投資2070億美元,2011年達(dá)15240億美元。2011年,全球大型的跨國并購交易5769起,價(jià)值達(dá)5259億美元,其中超過30億美元的并購有62起。
  跨國公司對(duì)國際資本的需求和投資運(yùn)作,促進(jìn)了各國和國際金融的發(fā)展。隨著新興市場國家的崛起,國際資本的流向出現(xiàn)了新變化。過去只有發(fā)達(dá)國家輸出資本,現(xiàn)在發(fā)展中國家也對(duì)外輸出資本,包括向發(fā)達(dá)國家進(jìn)行投資。1983年,中國實(shí)際利用外商直接投資僅9.2億美元,2011年達(dá)1160億美元,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)27712家,中國對(duì)外直接投資746.5億美元。截至去年底,中國在境外已設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1.8萬家,分布在177個(gè)國家和地區(qū),累計(jì)投資凈額4247.8億元。
  隨著國際金融市場和交易不斷發(fā)展,世界各國和地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融政策等方面相互滲透、競爭、合作和制約。1997年,世貿(mào)組織成員簽署《金融服務(wù)協(xié)議》,進(jìn)一步促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的跨國發(fā)展,資本流動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)、金融市場大步向全球統(tǒng)一的方面邁進(jìn)。國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)則努力推動(dòng)各項(xiàng)金融規(guī)則的全球統(tǒng)一。金融全球化既是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求,也成了經(jīng)濟(jì)全球化的核心內(nèi)容。金融活動(dòng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)之一,對(duì)全球資源的優(yōu)化配置起到關(guān)鍵作用。
  國際資本的大規(guī)模高速流動(dòng)也增大了金融市場的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度。在金融全球化的條件下,各種投機(jī)資本和基金也借機(jī)登場,使全球金融市場充斥大量的“游資”。這種以短期操作為特征的“游資”,運(yùn)用各種現(xiàn)代化的交易手段,通過買空賣空,貪得無厭地追逐最大利益,對(duì)國際金融市場特別是國內(nèi)金融體系還不完善的發(fā)展中國家造成沖擊。1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)就是一個(gè)典型例子。
  2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),更說明全球化的時(shí)代,各國資本和經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)已融為一體。對(duì)此,一方面要通過加強(qiáng)各國金融體系建設(shè),提高預(yù)防和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面迫切需要加強(qiáng)各國間合作,特別應(yīng)抓緊對(duì)國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的改革,改變不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序和貨幣、金融體系,確保金融全球化的正確方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
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