國(guó)家發(fā)改委主任張平日前在十八大新聞中心舉辦的關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的記者會(huì)上表示，中國(guó)有信心實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)7.5%目標(biāo)。張平的這個(gè)信心自然不僅僅是為了打氣喊話，而是有著扎實(shí)數(shù)據(jù)支撐的。雖然今年第三季度經(jīng)濟(jì)增速降到了7.4%的近年新低，也低于年初確定的7.5%的增長(zhǎng)率，但有了前三季度7.7%的增長(zhǎng)水平做保證，即使第四季度增速跌到7.3%，也能完成全年7.5%的預(yù)定目標(biāo)。
　　目前已經(jīng)是11月上旬，距年底還有將近兩個(gè)月。除非在最后兩個(gè)月世界經(jīng)濟(jì)一塌糊涂，或者中國(guó)遇到了非常重大的變故，否則，經(jīng)濟(jì)跌到或跌破7.3%的概率微乎其微。因?yàn)闊o(wú)論從工業(yè)增速還是社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速來(lái)看，從8月份以后，都在往好的方向轉(zhuǎn)化。8月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.6%，9月提高到9.2%，10月又升到9.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速8月是13.2%，9月達(dá)到14.1%，10月為14.5%。這個(gè)轉(zhuǎn)化隨著中國(guó)上半年一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施的效應(yīng)在下半年開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，更加明顯。
　　當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)還是遇到了很大困難，這從CPI的漲幅未達(dá)預(yù)定目標(biāo)可見(jiàn)端倪。物價(jià)漲幅過(guò)高固然不是好現(xiàn)象，但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，它一般也預(yù)示著經(jīng)濟(jì)處于繁榮狀態(tài)，雖然也不排除經(jīng)濟(jì)滯脹情況的出現(xiàn)，即物價(jià)高漲的同時(shí)經(jīng)濟(jì)卻陷入衰退。去年物價(jià)漲幅突破預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到5.4%，今年確定的目標(biāo)是控制在4%左右。但統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，前10月物價(jià)上漲2.7%，顯著低于預(yù)定目標(biāo)。全年來(lái)看，CPI漲幅很難達(dá)到3%。
　　對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，完全有必要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增速能夠快一點(diǎn)就盡量快一點(diǎn)，但這并不等于說(shuō)增長(zhǎng)慢一點(diǎn)就一定是壞事。以目前的增速看，如果在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的同時(shí)，就業(yè)、收入、社保等關(guān)乎百姓利益的方面沒(méi)有出現(xiàn)惡化，甚至還有改善，這樣的增長(zhǎng)也可視為健康的有質(zhì)量的增長(zhǎng)。
　　為什么這樣講？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的無(wú)外乎讓老百姓能夠過(guò)上好日子，收入水平有所提高，生活得幸福一些。人們之所以需要或者追求一個(gè)高增長(zhǎng)，也是因?yàn)楦咴鲩L(zhǎng)能夠帶來(lái)高就業(yè)和高收入，可以從高增長(zhǎng)中受益。而衡量人們受益的指標(biāo)，無(wú)非看就業(yè)、收入和社保等情況。所以，倘若人們并沒(méi)有因?yàn)樵鏊俚慕档投�在收入和福利方面受損，也就不會(huì)過(guò)于關(guān)注或把過(guò)多的精力、時(shí)間與資源放在如何促增長(zhǎng)上。
　　恰恰在這幾方面，今年來(lái)未隨著經(jīng)濟(jì)的下滑而跟著下滑，反而有比較明顯的增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)表明，無(wú)論是收入、就業(yè)還是社會(huì)保障，在去年較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年前三個(gè)季度亦有一個(gè)不錯(cuò)的提高。農(nóng)村居民的人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)了12.3%，城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)個(gè)人收入增幅低于GDP增長(zhǎng)的情況，并且農(nóng)民人均收入增幅也再次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。這都可算得上是突破。新增就業(yè)人數(shù)前10月也達(dá)到1123萬(wàn)，接近去年全年水平。另外，國(guó)家也加快了公共服務(wù)體系的建設(shè)，大幅增加了公共服務(wù)的財(cái)政投入。例如，保障房建設(shè)截至10月已完成全年任務(wù)。而從2007年到2011年，教育、社保等方面的財(cái)政支出累計(jì)達(dá)到了12.7萬(wàn)億，年均增幅26.3%，大大高于財(cái)政支出的增幅。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)到今年10月份已實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，比計(jì)劃提前八年。
　　正因?yàn)槊裆�的改善和百姓收入的增長(zhǎng)沒(méi)有受到經(jīng)濟(jì)下降帶來(lái)的太大拖累，所以，在擴(kuò)大內(nèi)需方面，國(guó)家才有很大的回旋余地和發(fā)展空間。從去年和今年前三季度情況看，去年9.2%的經(jīng)濟(jì)增幅，消費(fèi)和投資大體貢獻(xiàn)了104.5%，外貿(mào)凈出口則呈-4.5%的增長(zhǎng)。今年前三季度，內(nèi)需貢獻(xiàn)的幅度達(dá)到105.5%，外需進(jìn)一步跌至-5.5%。前述社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速的提高就是一個(gè)明證。
　　正如十八大報(bào)告指出的，要千方百計(jì)增加老百姓的收入。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快也好，慢也罷，只要老百姓的收入有扎扎實(shí)實(shí)的提高，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，這樣的發(fā)展就值得肯定。當(dāng)然，從提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球中的競(jìng)爭(zhēng)力而言，我們還需要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。