看幸福怎樣超越GDP
2012-10-25   作者:馮海寧  來源:中國青年報
 
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  在近日召開的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織“統(tǒng)計、知識和政策”第四屆世界論壇上,國家統(tǒng)計局局長馬建堂公開表示,幸福在很大程度上是個哲學(xué)命題和主觀感受,準(zhǔn)確測度是個很大的挑戰(zhàn),對此統(tǒng)計界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界要十分清醒。馬建堂特別強(qiáng)調(diào),只有GDP,可能不一定幸福;但如果沒有GDP,一定不會幸福。“所以,我們需要的是超越GDP,而不是拋棄GDP”(10月24日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》)。
  最近,“幸!背蔀榫W(wǎng)絡(luò)熱詞之一,不僅央視推出“你幸福嗎”大型調(diào)查活動引發(fā)輿論熱議,而且馬建堂關(guān)于幸福以及幸福與GDP關(guān)系的論述同樣廣受關(guān)注。這說明,從官員、媒體到公眾,對公眾幸福的關(guān)注越來越多。顯然,無論是政治改革還是經(jīng)濟(jì)增長或是社會發(fā)展,最終目的都是提高公眾的幸福感。從某種程度來說,“幸!背蔀闊嵩~,也是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一種折射。
  盡管不同時期都有幸福與不幸福,每個人對幸福的理解與感受也不同,但很顯然,當(dāng)很多人都在談?wù)撔腋r,說明我們這個社會的幸福感總體上大大提升了。不過,究竟哪些人幸福、哪些人不幸福;因?yàn)槭裁炊腋#忠驗(yàn)槭裁床恍腋,理?yīng)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計、研究分析,然后對癥下藥,以便解決某些共性問題,讓更多人從不幸福變幸福,讓社會更和諧。
  如馬建堂所言,準(zhǔn)確測度幸福確實(shí)是個很大的挑戰(zhàn)。但是,不等于不可以測度,關(guān)鍵在于想不想測度、如何測度、測度之后怎么辦。之前,關(guān)于幸福的測度其實(shí)很多,比如,央視就圍繞“國民幸!边M(jìn)行過大調(diào)查;還有高校圍繞“農(nóng)民工幸福感”進(jìn)行過調(diào)查和排名。盡管各種幸福測度有某些不足,但至少在積極關(guān)注幸福這一民生問題。遺憾的是,國家統(tǒng)計部門尚未正式開展幸福測度工作。
  顯然,國家統(tǒng)計部門最應(yīng)該開展幸福測度,因?yàn)樾腋y度結(jié)果也是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否失衡、社會分配是否公平、社會保障是否健全、公共福利是否合理等重大公共問題的一項不可缺少的考量指標(biāo)。雖然幸福在很大程度上是主觀感受,但多數(shù)人的幸福與不幸?偰芙沂境龊芏喙残詥栴}。因此,統(tǒng)計部門要像重視GDP調(diào)查統(tǒng)計一樣重視幸福測度,把測度結(jié)果作為社保、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域政策決策的重要依據(jù)。
  至于如何測度幸福,完全可以公開討論。比如,統(tǒng)計部門可以把草擬的測度方案進(jìn)行學(xué)術(shù)論證,然后征求民意。當(dāng)然關(guān)鍵問題是,統(tǒng)計部門有沒有決心把幸福測度正式納入工作職責(zé)?有沒有迎接挑戰(zhàn)的信心?
  長期以來,GDP是統(tǒng)計部門工作的重中之重。這與我們一貫重視GDP有關(guān)。然而,今天我們必須向“幸!鞭D(zhuǎn)移,因?yàn)楣娦腋Ec否才是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的最終標(biāo)尺。當(dāng)然,重視幸福并不是要拋棄GDP,而是要讓幸福測度結(jié)果在公共決策依據(jù)中排第一,GDP統(tǒng)計結(jié)果排第二。正如馬建堂所說,幸福要超越GDP——這正是公眾長期所期待的,也是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。
  現(xiàn)在,我們不需要去考慮幸福能不能測度、幸福該不該超越GDP,而是要考慮幸福如何測度、幸福如何超越GDP。在筆者看來,首先統(tǒng)計部門要重視幸福測度,對于幸福超越GDP不能是說說而已,而是要盡早把幸福測度納入到統(tǒng)計部門職責(zé)中,制訂測度方案,征求社會意見;其次是有關(guān)方面把幸福測度結(jié)果納入官員政績考核、地方評比等,所占比重應(yīng)超過GDP;再者,把幸福測度納入法治化軌道,讓這項工作制度化、定期化、規(guī)范化。另外,還應(yīng)鼓勵各種社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行幸福調(diào)查,以彌補(bǔ)官方統(tǒng)計遺憾。
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