金融交易稅是把“雙刃劍”
2012-10-24   作者:肖立晟(社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究人員)  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
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  金融交易稅有助于抑制金融市場(chǎng)的投機(jī)行為。金融交易稅是抑制短期投機(jī)行為的重要工具,可以緩解短期資本的大規(guī)模流動(dòng)、抑制貨幣投機(jī)、穩(wěn)定匯率,使資本和資源更多地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)而不是虛擬經(jīng)濟(jì),提高歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)資源配置效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。事實(shí)上,在美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,二十國(guó)集團(tuán)就曾特別委托國(guó)際貨幣基金組織對(duì)在全球范圍內(nèi)征收金融交易稅以抑制金融投機(jī)行為進(jìn)行可行性研究,但最終未得到二十國(guó)集團(tuán)所有成員的支持。歐盟此次支持金融交易稅,對(duì)抑制歐盟內(nèi)部短期資本的投機(jī)性沖擊,預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)有重要意義。
  但是,金融交易稅在短期內(nèi)也存在分化歐元區(qū)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)歐盟各國(guó)達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)歐盟27個(gè)國(guó)家未能全部通過金融交易稅開征法案時(shí),部分國(guó)家可以聯(lián)手先行征稅。在這種情況下,歐元區(qū)各國(guó)將會(huì)實(shí)施不同的金融交易稅率,這可能會(huì)促使金融機(jī)構(gòu)將交易活動(dòng)轉(zhuǎn)移到?jīng)]有金融交易稅的歐元區(qū)國(guó)家,從而破壞歐盟單一市場(chǎng),惡化歐元區(qū)近期出現(xiàn)的金融分化現(xiàn)象。在歐債危機(jī)的沖擊下,歐元區(qū)邊緣國(guó)家與核心國(guó)家之間的國(guó)債市場(chǎng)、銀行市場(chǎng)出現(xiàn)了金融分化現(xiàn)象。為了規(guī)避未預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn),歐元區(qū)的跨境資本流動(dòng)不再是從資本邊際收益較低的德國(guó)流向資本邊際收益較高的西班牙等國(guó),而是反向流動(dòng)。若此時(shí)在其中一部分國(guó)家征收金融交易稅,可能會(huì)使歐元區(qū)內(nèi)部國(guó)際資本的流動(dòng)更加混亂,進(jìn)一步擾亂歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化下的金融秩序。更為嚴(yán)重的是,英國(guó)、盧森堡等金融中心都不參加征收此稅,因此,金融交易稅對(duì)歐盟的積極作用將會(huì)大打折扣。
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