國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，有的地方政府對(duì)企業(yè)征稅、罰款就加大了力度。報(bào)載，溫州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前5個(gè)月利潤(rùn)下降19%，但應(yīng)繳稅金總額仍增長(zhǎng)1.9%，部分企業(yè)明年應(yīng)繳稅額已在今年被“預(yù)支”。
　　國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)交稅困難。而稅務(wù)部門(mén)加重稅收，甚至是“寅吃卯糧”式收稅，今年收取明年的稅，涸澤而漁的結(jié)果是企業(yè)越加困難。如此簡(jiǎn)單的道理，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門(mén)卻似乎并不明白。
　　這種“寅吃卯糧”式收稅明顯是違規(guī)、違法。因?yàn)椋�稅收是一種公權(quán)力行使的行為，而公權(quán)力的行使都必須有法律的依據(jù)，而稅務(wù)部門(mén)今年收明年的稅收，就是一種明顯沒(méi)有法律依據(jù)、濫用權(quán)力的行為。
　　國(guó)家有關(guān)部門(mén)三令五申不能搞“寅吃卯糧”式收稅。財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人在江蘇調(diào)研財(cái)政工作時(shí)稱，確保稅收應(yīng)收盡收，但絕不收“過(guò)頭稅”，同時(shí)防止出現(xiàn)虛增非稅收入等情況。國(guó)稅總局局長(zhǎng)肖捷在山西調(diào)研時(shí)稱，在稅收收入增幅回落的情況下，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)更要堅(jiān)持依法征稅，不收“過(guò)頭稅”。
　　對(duì)稅收部門(mén)這種“寅吃卯糧”式收稅，紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)收稅人員和主要負(fù)責(zé)人以濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹�。濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。稅收部門(mén)這種“寅吃卯糧”式收稅，是逾越了職權(quán)，也給企業(yè)和納稅人造成損失，完全符合濫用職權(quán)的犯罪構(gòu)成。用濫用職權(quán)罪對(duì)他們治罪，可以防止某些稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和稅收人員，為了迎合領(lǐng)導(dǎo)或者為了得到成績(jī)和榮譽(yù)，不惜加重企業(yè)的稅務(wù)。而且，用濫用職權(quán)罪治罪，也有利于法律面前人人平等，因?yàn)�，企業(yè)因?yàn)樘佣�，稅�?wù)部門(mén)可以對(duì)他們以逃稅罪論處，稅收部門(mén)濫收稅，怎么就不需要刑罰處罰呢？
　　當(dāng)然，最需要用濫用職權(quán)罪治罪的是強(qiáng)迫稅收部門(mén)收稅的地方領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)令稅收部門(mén)“寅吃卯糧”式收稅的地方領(lǐng)導(dǎo)，明顯是濫用了自身的職權(quán)。這樣，才能從根本上消除稅務(wù)部門(mén)的壓力，從而在壓縮政府開(kāi)支上做文章，解決稅收減少后面臨的問(wèn)題。