惠民促消費(fèi)政策更需常態(tài)化
2012-10-09   作者:梁達(dá)(高級(jí)統(tǒng)計(jì)師)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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  今年中秋、國(guó)慶雙節(jié)疊加。由于首次實(shí)施了高速公路小客車(chē)免費(fèi)通行、部分景區(qū)降價(jià)等消費(fèi)政策,激發(fā)了居民巨大的消費(fèi)欲望,出現(xiàn)高速公路擁堵、景區(qū)游客爆棚、酒店爆滿(mǎn)等現(xiàn)象。“十一”黃金周洶涌的客流雖然對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施造成“難以招架”的壓力,但其展示的巨大消費(fèi)需求卻是在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下出現(xiàn)的一大亮點(diǎn)。
  一方面居民消費(fèi)需求逆勢(shì)井噴表明我國(guó)消費(fèi)仍有巨大潛力,有待引導(dǎo)和挖掘;另一方面,也反映出旅游休閑等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要合理引導(dǎo),尤其是在目前外需日漸萎縮、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,制定更多以人為本、惠民利民,符合國(guó)情民意的消費(fèi)政策,對(duì)于促進(jìn)消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),更顯得迫切。

  “黃金周”全面激發(fā)居民購(gòu)物熱情

  據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,9月30日至10月7日,全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額約8006億元,比2011年國(guó)慶期間增長(zhǎng)15%左右。另?yè)?jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)假期間,全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)點(diǎn)共接待游客3424.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)21%;旅游收入17.7億元,同比增長(zhǎng)25%。而在出游的人群中,自駕游的游客約占30%左右。今年顯現(xiàn)出的消費(fèi)亮點(diǎn)如下。
  長(zhǎng)假期間,全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)兩旺,繁榮活躍的景象,商貿(mào)零售穩(wěn)步增長(zhǎng),餐飲、旅游消費(fèi)異;鸨=疸y珠寶、服裝、數(shù)碼、家電等熱點(diǎn)商品受到消費(fèi)者熱捧。婚宴、家宴、親朋宴扮演了假日餐飲市場(chǎng)的重頭戲。特色飲食、旅游小吃、風(fēng)味美食讓人們盡情品味“舌尖上的雙節(jié)”。自駕游、紅色游、徒步健身等休閑旅游消費(fèi)充分釋放。 其顯現(xiàn)的主要亮點(diǎn)如下。
  1、消費(fèi)熱點(diǎn)不斷顯現(xiàn)。黃金周期間,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯,在各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)帶動(dòng)下,金銀珠寶、家用電器、通訊器材、秋冬服飾、家居建材等商品全面熱銷(xiāo)。
  節(jié)前國(guó)際金價(jià)大幅回落,珠寶商家紛紛調(diào)低黃金飾品售價(jià),吸引了更多消費(fèi)者慷慨解囊。每年的“十一”國(guó)慶長(zhǎng)假期間,都是傳統(tǒng)的婚慶消費(fèi)高峰期,黃金珠寶、品牌手表、家居用品等商品仍是節(jié)日銷(xiāo)售亮點(diǎn)。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),一些大中城市百貨金銀珠寶銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)50%以上。各大商場(chǎng)樣式新穎的秋冬服飾全面上市,深受消費(fèi)者喜愛(ài),消費(fèi)趨向個(gè)性化、品牌化和高檔化,服裝類(lèi)銷(xiāo)售額同比分別增長(zhǎng)45.4-67%。家電賣(mài)場(chǎng)促銷(xiāo)力度大,節(jié)日優(yōu)惠消費(fèi)再上新臺(tái)階。
  2、服務(wù)和餐飲消費(fèi)異常火爆。與歐美等西方國(guó)家市場(chǎng)清淡形成鮮明反差的是,我國(guó)“黃金周”市場(chǎng)紅紅火火,餐館爆滿(mǎn),需要提高預(yù)訂;車(chē)站人潮如涌,一票難求。節(jié)日市場(chǎng)的火爆使人們根本感受不到經(jīng)濟(jì)增速下滑所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng),更看不到經(jīng)濟(jì)不景氣所顯現(xiàn)的蕭條景象。
  這樣的情景,直觀地向人們透視了這樣的信息:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩沒(méi)有過(guò)多地降低人們的消費(fèi)水平和消費(fèi)欲望,也沒(méi)有對(duì)節(jié)日消費(fèi)產(chǎn)生太大的影響。
  今年中秋、十一喜相逢,家宴、婚宴推動(dòng)餐飲消費(fèi)異;鸨。加上今年高速路的免費(fèi)政策的實(shí)施,外地游客的增多也為餐飲市場(chǎng)錦上添花。節(jié)日的餐飲業(yè)主打特色與服務(wù)牌,商家在菜品花樣上大做文章,在服務(wù)質(zhì)量上狠下工夫,努力推出了不同檔次、不同品味的各色菜肴,來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。
  3、促銷(xiāo)活動(dòng)刺激消費(fèi)。中秋國(guó)慶雙節(jié),由于國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼的新政策影響,家電行業(yè)迎來(lái)旺銷(xiāo)。黃金周作為傳統(tǒng)的銷(xiāo)售旺季,各大家電廠商均寄予厚望。節(jié)日期間通過(guò)廠商攜手、回饋?zhàn)尷?BR>  無(wú)論是剛性需求還是改善需要,節(jié)日期間的家電市場(chǎng)紅紅火火。液晶電視銷(xiāo)售火爆,節(jié)能補(bǔ)貼政策的支持,使節(jié)能機(jī)型的銷(xiāo)量激增,大尺寸、3D和超高清電視也滿(mǎn)足了一些高端消息者的需求。彩電、空調(diào)、冰洗、電腦、廚衛(wèi)、生活電器、數(shù)碼、手機(jī)、OA辦公九大品類(lèi)全線告捷。各品類(lèi)家電不斷刷新銷(xiāo)售紀(jì)錄,其中彩電以及電腦、手機(jī)類(lèi)產(chǎn)品同比分別增長(zhǎng)32%、17%和26%,整體銷(xiāo)售同比爆發(fā)式增長(zhǎng)58%。

  井噴現(xiàn)象彰顯巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力

  應(yīng)該說(shuō),假日經(jīng)濟(jì)的形成對(duì)啟動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的促進(jìn)作用,創(chuàng)造了巨大商機(jī),在一定程度上拉動(dòng)了消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。鐵路、公路和民航收入大增,旅游客運(yùn)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。商業(yè)和餐飲業(yè)空前繁榮,營(yíng)業(yè)額大幅度增長(zhǎng)。它啟動(dòng)了文化精神消費(fèi),開(kāi)拓了娛樂(lè)、休閑消費(fèi)的新方式、新領(lǐng)域,為產(chǎn)能過(guò)剩找到了新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
  “黃金周”消費(fèi)潛力的大量釋放,彰顯出目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)的巨大空間和開(kāi)拓潛能,同時(shí),也預(yù)示著未來(lái)消費(fèi)需求仍具有一定的需求潛力和優(yōu)化空間。主要依據(jù)如下。
  1、居民購(gòu)買(mǎi)力已積聚多年,逐漸進(jìn)入釋放期。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)居民經(jīng)過(guò)不斷的勤勞致富、勤儉節(jié)約,財(cái)富不斷積累,已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模,且隨著消費(fèi)觀念的逐漸改變和消費(fèi)能力的提高,結(jié)余購(gòu)買(mǎi)力有了巨大提升,且已逐步進(jìn)入釋放期。
  根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均GDP超過(guò)3000美元時(shí),經(jīng)濟(jì)處于新一輪上升周期,其城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程將出現(xiàn)加速發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平將得到較大提升。
  2011年,我國(guó)人均GDP超過(guò)5000美元,達(dá)到5432美元,步入了消費(fèi)的加速轉(zhuǎn)型期,部分大城市的人均GDP已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)美元,如深圳、上海、廣州,進(jìn)入了消費(fèi)的加速轉(zhuǎn)型期,未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)的總體空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。
  居民收入的穩(wěn)步提高和財(cái)富的不斷積累,東方人特有的量入為出的節(jié)儉習(xí)性,積累了相當(dāng)豐厚的物質(zhì)財(cái)富,為當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)需求提供了一定的物質(zhì)保證和巨大的潛在購(gòu)買(mǎi)力。加之消費(fèi)者習(xí)慣靠收入和儲(chǔ)蓄支撐消費(fèi),而非透支明天的錢(qián)來(lái)支撐今天的消費(fèi),消費(fèi)者有足夠的能力或?qū)嵙χЦ度粘OM(fèi)需求,應(yīng)付不時(shí)之需。
  居民儲(chǔ)蓄將成為支撐經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的強(qiáng)大力量。1979-2011年,城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額年均增長(zhǎng)25%。加之近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速,居民后顧之憂(yōu)大為減輕,加之消費(fèi)政策到位,消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化,如果引導(dǎo)正確,居民只要把昨天掙到的錢(qián)從儲(chǔ)蓄中花出一部分,儲(chǔ)蓄率下降幾個(gè)百分點(diǎn),其對(duì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)將起重要的拉動(dòng)作用。
  我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,有13多億人口的廣闊市場(chǎng),有較高的儲(chǔ)蓄率在當(dāng)前外需增長(zhǎng)面臨不確定因素的情況下,擴(kuò)消費(fèi)、保增長(zhǎng)有很大的回旋余地。
  2、消費(fèi)仍有較大的提升空間。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)居民人均耐用消費(fèi)品擁有量迅速增加,但與國(guó)外相比,一些耐用消費(fèi)品如汽車(chē)、通訊產(chǎn)品等不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家,還低于一些發(fā)展中國(guó)家的水平,存在進(jìn)一步提高的空間。
  據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),2006年美國(guó)每百人汽車(chē)擁有量78.8輛,固定和移動(dòng)電話(huà)擁有量134.6部;日本分別為57.9輛和122.3部,韓國(guó)分別為31.2輛和139.8部,印尼分別為4.3輛和34.9部,俄羅斯分別為20.9輛和111.6部,而我國(guó)分別為2.4輛和62.6部。
  3、居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在優(yōu)化空間。與城市相比,農(nóng)村主要耐用消費(fèi)品擁有量偏低。2011年底,每百戶(hù)農(nóng)村居民擁有彩電115.5臺(tái),是城鎮(zhèn)居民的85.4%;擁有洗衣機(jī)62.6臺(tái),擁有移動(dòng)電話(huà)179.7部,二者均占為城鎮(zhèn)居民的一半左右;擁有家用電腦18臺(tái),遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn)居民的819臺(tái)。與城市相比,農(nóng)村耐用品消費(fèi)市場(chǎng)、住房、衣著等消費(fèi)空間更大。
  城市家電市場(chǎng)也有較大發(fā)展空間。盡管目前城市大部分耐用消費(fèi)品已趨飽和,但新的增長(zhǎng)點(diǎn)如正常更新、購(gòu)房帶動(dòng)、新婚添置、升級(jí)換代等仍會(huì)不斷涌現(xiàn),尤其是家電“以舊換新”政策將會(huì)大大拓展城鎮(zhèn)家電市場(chǎng)。
  4、農(nóng)村市場(chǎng)的潛力亟待釋放。從農(nóng)村市場(chǎng)看,有5成多人口約7億生活在農(nóng)村。如果7億農(nóng)村人口的大部分能達(dá)到一般城市居民的生活水平,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是巨大的。
  據(jù)測(cè)算,目前1個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平大體相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)民的消費(fèi);城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)有100—120萬(wàn)人口從農(nóng)村到城市,由于城市人口的消費(fèi)是農(nóng)村的2.7—3倍,約拉動(dòng)最終消費(fèi)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民進(jìn)城打工也進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)部分農(nóng)村居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。
  5、城鎮(zhèn)化率不斷提高,有利于擴(kuò)大消費(fèi)。按照國(guó)際慣例,城鎮(zhèn)化水平在30-70%之間,屬城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)期。據(jù)測(cè)算,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn),約拉動(dòng)最終消費(fèi)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。
  近幾年我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,已步入了城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期。城鎮(zhèn)人口的比重由1978年的17.9%提高到2011年的51.3%,農(nóng)村人口由82.1%下降到48.7%。隨著城市人口的增加,城市消費(fèi)逐漸占據(jù)了消費(fèi)主導(dǎo)地位,自2000年以來(lái),城市消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),城市消費(fèi)占總體消費(fèi)比重達(dá)70%左右,這種地位逐漸得到穩(wěn)固和加強(qiáng)。
  2006-2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)人口年均凈增加1000多萬(wàn)。據(jù)測(cè)算,城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)有100—120萬(wàn)人口從農(nóng)村到城市,由于城市人口的消費(fèi)是農(nóng)村的2.7—3倍,約拉動(dòng)最終消費(fèi)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。如果按年消費(fèi)需求的60%用于商品性支出,可拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn),這也是一種剛性增長(zhǎng)。

  惠民消費(fèi)政策更需常態(tài)化、實(shí)惠化

  近年來(lái),為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列消費(fèi)政策,取得了明顯效果。尤其是2008年以來(lái),為應(yīng)對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),大范圍、強(qiáng)力度出臺(tái)了擴(kuò)大消費(fèi)的一攬子政策措施,充分抓住居民收入水平提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有利時(shí)機(jī),以耐用消費(fèi)品為切入點(diǎn),實(shí)施了家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新等直接促進(jìn)消費(fèi)的政策,挖掘消費(fèi)潛力,促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)。
  家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新政策,是運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼手段刺激消費(fèi)的一個(gè)創(chuàng)舉,不僅擴(kuò)大了即期消費(fèi),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn),還帶動(dòng)了家電、汽車(chē)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用體系建設(shè),促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵(lì)消費(fèi),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的一系列政策措施,為釋放消費(fèi)潛力創(chuàng)造了有利條件,為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的加速發(fā)展注入了強(qiáng)勁的推動(dòng)力。
  此次高速公路小客車(chē)免費(fèi)通行對(duì)刺激民眾出行和自駕游起到了明顯效果。黃金周爆發(fā)出來(lái)的旺盛需求為拉動(dòng)內(nèi)需提供了借鑒,說(shuō)明創(chuàng)造良好的出行和旅游環(huán)境對(duì)推動(dòng)旅游等消費(fèi)增長(zhǎng)作用明顯。在居民收入達(dá)到一定水平之后,人們對(duì)旅游等精神文化方面的需求必然爆發(fā),如果能很好地管理和滿(mǎn)足這些需求,將有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  在目前消費(fèi)需求偏弱的形勢(shì)下,應(yīng)創(chuàng)造條件迎合居民的消費(fèi)需求,如果配套的基礎(chǔ)設(shè)施及管理水平跟不上,則會(huì)壓抑甚至破壞這些需求。通過(guò)拉動(dòng)以“假日經(jīng)濟(jì)”為代表的休閑娛樂(lè)消費(fèi)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展或成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型的重要載體和著力點(diǎn)。
  從這次黃金周引發(fā)的消費(fèi)熱潮,充分表明只要消費(fèi)政策符合國(guó)情民意,符合減輕居民負(fù)擔(dān),讓居民得到真正實(shí)惠,就一定能收到明顯效果,其激發(fā)的消費(fèi)熱情往往會(huì)超出預(yù)期。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)研究和出臺(tái)更多相應(yīng)的促進(jìn)消費(fèi)的政策,并使這些政策長(zhǎng)期化、常態(tài)化,不僅能釋放居民巨大的消費(fèi)潛力,也能使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  千方百計(jì)把潛在的消費(fèi)需求變成消費(fèi)現(xiàn)實(shí)

  眾所周知,消費(fèi)拉動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一。今年乃至更長(zhǎng)時(shí)間,消費(fèi)品市場(chǎng)不能只滿(mǎn)足于節(jié)日消費(fèi)的一時(shí)旺盛,當(dāng)務(wù)之急是要趁勢(shì)而為,培育消費(fèi)后勁,充分釋放消費(fèi)潛力。在目前出口前景面臨諸多不確定和不穩(wěn)定因素的嚴(yán)峻形勢(shì)面前,亟須完善各項(xiàng)政策措施,著力拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。
  一是要提高中低收入居民收入水平,增強(qiáng)消費(fèi)能力。要加大力度調(diào)整國(guó)民收入分配格局,提高中低收入居民收入水平,防止收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
  二是要改善消費(fèi)預(yù)期,釋放居民的潛在消費(fèi)能力。最重要的是要加大社會(huì)保障體系建設(shè)力度,不斷改善居民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等心理預(yù)期,努力解決居民的后顧之憂(yōu),真正讓居民醫(yī)有所保、學(xué)有所上、老有所養(yǎng)、住有所居,盡可能地排除居民的消費(fèi)心理障礙,使居民有一種良好消費(fèi)預(yù)期的心理期待,最大限度地挖掘釋放居民的潛在消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)步入一個(gè)良性循環(huán)發(fā)展軌道。
  三是創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)居民消費(fèi)。進(jìn)一步完善消費(fèi)政策,積極發(fā)展多種形式的信用消費(fèi),努力消除制約消費(fèi)的政策障礙,為擴(kuò)大居民消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),要不斷改善消費(fèi)條件,促進(jìn)居民消費(fèi),及時(shí)解決消費(fèi)過(guò)程中的新問(wèn)題,尤其要改變行車(chē)難、停車(chē)難現(xiàn)象,為居民創(chuàng)造良好的用車(chē)環(huán)境,有利于促進(jìn)居民消費(fèi)。
  四是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)。要及時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民消費(fèi)需求的新變化,從基本的物質(zhì)消費(fèi)為主向文教娛樂(lè)、休閑旅游等高層次的享受、發(fā)展型服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域拓展,把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與居民服務(wù)消費(fèi)需求結(jié)合起來(lái),延伸服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)文化教育、體育健身消費(fèi)的引導(dǎo),擴(kuò)大餐飲、休閑娛樂(lè)消費(fèi),促進(jìn)居民旅游消費(fèi),積極拓展服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。
  總體來(lái)看,“黃金周”消費(fèi)潛力的大量釋放,彰顯出國(guó)內(nèi)消費(fèi)的巨大空間和開(kāi)拓潛能。在未來(lái)出口前景面臨諸多不確定和不穩(wěn)定因素的嚴(yán)峻形勢(shì)面前,完善各項(xiàng)政策措施,著力拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急。

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