建立我國存款保險(xiǎn)制度刻不容緩
2012-09-25   作者:范建軍(國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳)  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
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  存款利率成為決定銀行業(yè)利差、銀行業(yè)利息收入進(jìn)而銀行業(yè)利潤水平的關(guān)鍵變量。今后我國存款利率改革的方向是不斷提高浮動(dòng)上限,因此,隨著存款利率市場化改革的推進(jìn),我國銀行存貸款利差會(huì)逐步縮小,利潤空間會(huì)被大幅壓縮。

  存款利率市場化將大幅壓縮商業(yè)銀行的利潤空間

  2011年,中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行四大國有控股銀行總資產(chǎn)的全球排名分別為第5名、第12名、第13名、第15名,但稅后利潤卻依次位列全球前4名。通過對(duì)比中國四大國有控股銀行與全球其他大銀行的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)現(xiàn),中國銀行業(yè)的盈利能力之所以高,主要有以下幾個(gè)方面的原因:(1)平均利差高。2011年,全球總資產(chǎn)排名前30名的大銀行的平均利差為1.78%,而我國四大國有控股銀行的平均利差為2.57%。(2)存款規(guī)模大。2011年,工行、建行、農(nóng)行客戶存款余額分別位居全球銀行業(yè)前三甲,而中國銀行的客戶存款余額也排在日本三菱東京UFJ銀行之后列第5。(3)在營業(yè)收入中凈利息收入占比高。2011年,農(nóng)行、工行、建行、中行利息收入占比分別位列全球前30名大銀行的第1位、第3位、第4位和第5位。
  由于我國貸款利率基本上由市場供求決定,同時(shí)考慮到目前利息收入在我國銀行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中的平均占比超過66.2%(不包括債券投資利息收益),因此,存款利率成為決定銀行業(yè)利差、銀行業(yè)利息收入進(jìn)而銀行業(yè)利潤水平的關(guān)鍵變量。今后我國存款利率改革的方向是不斷提高浮動(dòng)上限,因此,隨著存款利率市場化改革的推進(jìn),我國銀行存貸款利差會(huì)逐步縮小,利潤空間會(huì)被大幅壓縮。
  存款利率市場化將對(duì)商業(yè)銀行的定價(jià)能力以及對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理能力提出更高要求。第一,存款利率逐漸放開后,為維持一定利差空間,銀行企業(yè)需要進(jìn)一步拓展貸款客戶的范圍 (尤其要大力發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)小額貸款客戶),優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),完善貸款產(chǎn)品設(shè)計(jì),提高對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的定價(jià)能力。第二,存款利率放開后,負(fù)債業(yè)務(wù)競爭將日趨激烈,因此,也需要銀行企業(yè)不斷完善負(fù)債產(chǎn)品設(shè)計(jì),提高對(duì)負(fù)債產(chǎn)品的定價(jià)能力。第三,存款利率逐漸放開后,利率波動(dòng)幅度會(huì)加大,因此需要銀行企業(yè)進(jìn)一步提高對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。第四,金融產(chǎn)品利率逐漸放開后,融資競爭將加劇,銀行企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的期限匹配日益重要,因此,需要銀行企業(yè)不斷提高對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。

  存款利率市場化將改變商業(yè)銀行的盈利模式

  存款利率浮動(dòng)上限逐漸放開后,息差收入會(huì)被逐漸壓縮,這將逼迫銀行企業(yè)通過進(jìn)一步拓展非傳統(tǒng)表內(nèi)業(yè)務(wù)、表外經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)以及提高服務(wù)的差異化程度來增強(qiáng)盈利能力。從這個(gè)意義上講,存款利率市場化將改變商業(yè)銀行的盈利模式和競爭策略。

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