日前，由國家發(fā)改委牽頭討論的銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整方案，已獲國務(wù)院批復(fù)，其中餐飲行業(yè)刷卡費下調(diào)已經(jīng)基本定調(diào)。據(jù)媒體報道，發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)了銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào)的征求意見稿，下調(diào)幅度是
　　23%-24%。
　　不過，與銀行方面共同參與談判的中國連鎖經(jīng)營協(xié)會日前發(fā)聲明披露相關(guān)內(nèi)幕稱，降價方案其實早在5月就獲得批準(zhǔn)，但是銀行方面遲遲不出臺，導(dǎo)致越來越多的商家對利好政策失去信心。
　　下調(diào)刷卡費率究竟在官方進(jìn)展如何，我們尚不得而知，但下調(diào)刷卡手續(xù)費率這一趨勢已經(jīng)確立。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，銀行卡收單業(yè)務(wù)的結(jié)算手續(xù)費全部由商戶承擔(dān)，不同行業(yè)實行的費率不同，從0.5%到4%不等，手續(xù)費收入歸發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)以及中國銀聯(lián)三家所有，其中發(fā)卡行占七成，銀聯(lián)占據(jù)一成。
　　由于刷卡手續(xù)費全部由商戶承擔(dān)，因此給商戶構(gòu)成了不小的壓力。一份來自中國烹飪協(xié)會的數(shù)據(jù)頗能說明問題，在平均純利潤不足8%的餐飲業(yè)，每筆交易的刷卡手續(xù)費高達(dá)2%，以北京一家年營業(yè)收入近6億元的餐飲企業(yè)為例，每年的刷卡手續(xù)費近700萬元，占其利潤總額的15%。
　　受此影響，為數(shù)不少的商家刷卡手續(xù)費支出增長率遠(yuǎn)高于收入增長率，造成經(jīng)營成本遞增、利潤水平逐年下滑。一些商戶有POS機(jī)但盡量不用，另一些商戶則將刷卡成本轉(zhuǎn)嫁消費者，或要求持卡人另外支付刷卡手續(xù)費，或通過提高商品和服務(wù)價格，讓“羊毛最終出在羊身上”。
　　事實上，在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景下，拉動內(nèi)需是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而降低刷卡手續(xù)費有利于刺激消費，拉動經(jīng)濟(jì)增長，對銀行、商家和消費者都有好處。
　　而對銀行來說，降低刷卡費率可能在現(xiàn)有的存量POS機(jī)具上造成利潤下滑影響，但是如果用長遠(yuǎn)眼光來看，一旦降低刷卡費率，安裝POS機(jī)具的商戶一定會增加，對消費者刷卡頻次和整體刷卡結(jié)算規(guī)模也會有不小的拉動，此消彼長，很難說最終降低刷卡費率究竟是降低銀行手續(xù)費收入，還是提高銀行手續(xù)費收入。至少從規(guī)�？矗�降低刷卡費率一定可以擴(kuò)大刷卡規(guī)模，提高商家布放POS機(jī)和提供刷卡服務(wù)的積極性。
　　因此，在刷卡費率降低一事上，靠拒絕實施來拖延時間是無效的，既然大勢已定，相關(guān)政府主管部門應(yīng)著手研究出臺促進(jìn)銀商合作的政策，推動產(chǎn)生包括消費者在內(nèi)的多方共贏局面，將銀商利益之爭轉(zhuǎn)化為拉動消費的新動力。