今年前7個(gè)月，中國(guó)吸收的外商直接投資由過(guò)去高達(dá)兩位數(shù)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為減少3.6%；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增速也由過(guò)去的兩位數(shù)減緩為7.8%。今年第二季度，GDP增速為7.6%，與全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)（2008年第三季度）的水平相當(dāng)。今年上半年，東部10省（市）地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速為9.2%，中部6省為11%，西部12�。ㄊ校�為12.1%，東北三省為10.5%。以上幾組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看似不相關(guān)，但仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)：在目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，外需疲軟、外商投資減少，中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯減速。但從國(guó)內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看，西部高于中部和東北，而中部和東北高于東部。假如今后5-10年這一趨勢(shì)得以持續(xù)，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大變化，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
　　事實(shí)上，自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，在全球范圍內(nèi)較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已發(fā)生了三次：第一次是在20世紀(jì)50年代，美國(guó)將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、聯(lián)邦德國(guó)等地區(qū)轉(zhuǎn)移，在國(guó)內(nèi)集中力量發(fā)展汽車、半導(dǎo)體、通訊、電子計(jì)算機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)。第二次國(guó)際產(chǎn)轉(zhuǎn)移浪潮發(fā)生在20世紀(jì)60-70年代，日本、聯(lián)邦德國(guó)向亞洲“四小龍”和部分拉美國(guó)家轉(zhuǎn)移輕工、紡織和機(jī)電等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，自身則發(fā)展化工、汽車等資本密集型產(chǎn)業(yè)以及集成電路、精密機(jī)械、家用電器等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，并由此帶動(dòng)了這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展了20多年。第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生在20世紀(jì)80年代以后，美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）繼續(xù)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，特別是把加工制造業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)向中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)移，美國(guó)、日本和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
　　從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所波及的國(guó)家（地區(qū)）和轉(zhuǎn)移方式看，前兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要通過(guò)簡(jiǎn)單貿(mào)易和水平分工形式實(shí)現(xiàn)，第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則通過(guò)生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、資金、資源、原材料、技術(shù)等）的全球范圍流動(dòng)和全球價(jià)值鏈垂直分工實(shí)現(xiàn)，是真正意義上的第一波經(jīng)濟(jì)全球化。
　　中國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)，通過(guò)改革開(kāi)放，融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，逐漸成為第三次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地。1992-2007年，中國(guó)連續(xù)16年成為發(fā)展中國(guó)家吸收外商直接投資最多的國(guó)家，累計(jì)利用外資超過(guò)8200億美元。持續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球化，使得中國(guó)在制造業(yè)低端加入全球價(jià)值鏈，與全球產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和融合，成為“世界工廠”和“代工制造平臺(tái)”。2009年中國(guó)超過(guò)德國(guó)，成為世界最大的出口國(guó)；2010年，中國(guó)超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
　　然而，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到：自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)借助于廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與并受益頗豐的第三次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和第一波全球化過(guò)程正漸行漸遠(yuǎn)。為保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球化戰(zhàn)略正面臨轉(zhuǎn)型和升級(jí)的考驗(yàn)。
　　由于美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇緩慢和中國(guó)國(guó)內(nèi)人口老齡化的迅速到來(lái)，中國(guó)過(guò)去那種滿足于“世界制造業(yè)組裝車間”和處于全球價(jià)值鏈低端的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已不能繼續(xù)下去。中國(guó)必須緊緊抓住全球金融危機(jī)給中國(guó)發(fā)展提供的重要機(jī)遇，在擴(kuò)大內(nèi)需的條件下參與第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和第二波經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程，把擴(kuò)大內(nèi)需和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深度介入經(jīng)濟(jì)全球化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
　　具體而言，第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將以中國(guó)沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要特征，是在沿海地區(qū)逐漸向全球價(jià)值鏈高端延伸的前提下構(gòu)建國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的過(guò)程。
　　對(duì)東部沿海地區(qū)而言，除了要把不符合自身比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移外，要把重點(diǎn)放在企業(yè)“走出去”方面、通過(guò)海外設(shè)廠或海外并購(gòu)等方式，吸收外國(guó)技術(shù)、人才等高級(jí)生產(chǎn)要素，爭(zhēng)奪利潤(rùn)豐厚的研發(fā)、品牌、渠道等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而對(duì)中西部地區(qū)而言，則要充分把握國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。