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2012-08-02 作者:白永新(江蘇揚(yáng)州市審計(jì)局) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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一般將超出正常需求的醫(yī)療服務(wù)定義為“過(guò)度醫(yī)療”,它發(fā)生在檢查、治療、用藥等各個(gè)環(huán)節(jié),其中涉及到醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員、患者、監(jiān)管者四方,解決“過(guò)度醫(yī)療”問(wèn)題需四方共同努力。 為了保持競(jìng)爭(zhēng)力,近年來(lái)各級(jí)醫(yī)院不斷加大對(duì)床位數(shù)量、就醫(yī)環(huán)境、檢查設(shè)備等醫(yī)療硬件的投入,有的醫(yī)院不惜舉巨債擴(kuò)大規(guī)模。面對(duì)巨大的還本付息壓力,醫(yī)院迫切需要?jiǎng)?chuàng)收來(lái)緩解債務(wù),部分醫(yī)院進(jìn)入了“舉債投資—?jiǎng)?chuàng)收—再投資”的惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈,為“過(guò)度醫(yī)療”埋下了伏筆,因此醫(yī)院建設(shè)需合理規(guī)劃與科學(xué)的投入管理。 當(dāng)醫(yī)護(hù)人員的收入不僅來(lái)自本身提供的醫(yī)療服務(wù),而且還來(lái)自病人的用藥和檢查費(fèi)用的話,醫(yī)生便有可能誘導(dǎo)病人使用昂貴的藥和非必需的檢查項(xiàng)目。因此迫切需要推進(jìn)醫(yī)院收入改革,在保障合理收入的前提下徹底將醫(yī)護(hù)人員收入與藥品和檢查的收入劃分開(kāi)來(lái)。 隨著醫(yī)保覆蓋率的不斷提升,患者住院看病都能享受到一定比例的報(bào)銷。在同樣的病大家都享受醫(yī)保報(bào)銷的情況下,患者向醫(yī)生提出做更多更全面檢查的要求,也是產(chǎn)生“過(guò)度醫(yī)療”的主要因素。患者盲目攀比,醫(yī)院投其所好,醫(yī);鹇駟维F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生在我們身邊。因此患者的行為也需要受到相應(yīng)約束。 “過(guò)度醫(yī)療”使患者利益受損,造成醫(yī)保資金浪費(fèi),醫(yī)院也受到各種負(fù)面壓力,醫(yī)護(hù)人員服務(wù)得不到尊重,這對(duì)監(jiān)管者提出了更高的要求。目前對(duì)醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員行為的監(jiān)管歸衛(wèi)生部門,醫(yī)院的投入及資產(chǎn)管理歸財(cái)政部門,醫(yī)保資金的監(jiān)管分屬人社和衛(wèi)生兩個(gè)部門,猶如“多龍治水”。解決“過(guò)度醫(yī)療”問(wèn)題,需形成監(jiān)管合力。
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