樓市調(diào)控“功夫在詩外”
2012-07-30   作者:沐籽  來源:證券日報
 
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  財政部加入到了重申房地產(chǎn)調(diào)控的行列。
  從財政部部長謝旭人日前關(guān)于下半年推進房地產(chǎn)市場稅收的文字表述來看,并無太多新意。但在這個多部委聯(lián)合表態(tài)堅定房地產(chǎn)調(diào)控信心的時候,財政部部署的工作重點,無疑再一次穩(wěn)定了房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期。
  穩(wěn)定預(yù)期、堅定信心、肅清輿論,對于當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控而言,極為重要。
  年初,觀望者對樓市預(yù)期的穩(wěn)定激發(fā)了“金三銀四”行情的再現(xiàn),隨后在各地春季房展陸續(xù)召開的5月,火爆的成交成就了“紅五月”行情。然而,樓市成交這股熱情燃燒到6月時,變得有些異樣。地方微調(diào)的動作開始頻繁,一線城市再次出現(xiàn)的“地王”成為輿論的焦點,與此同時,全國百城住宅銷售均價也停住了下滑的腳步,時隔9個月,再次環(huán)比上漲,隨后,房地產(chǎn)調(diào)控放松的猜測流傳在街頭巷尾。
  6月中旬開始,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土部、央行、銀監(jiān)會等多部委紛紛表態(tài),房地產(chǎn)調(diào)控不放松。樓市調(diào)控預(yù)期開始得到穩(wěn)定。
  7月中旬,住建部和國土部再次聯(lián)合發(fā)布通知,直指土地市場現(xiàn)在問題。隨后國務(wù)院督察組出動,奔赴16省市調(diào)研房地產(chǎn)調(diào)控實際運行情況,給市場吃了一顆房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)進行的定心丸。
  7月1日,閑置土地處理辦法正式開始運行。19日,國土部、住建部下發(fā)的《關(guān)于進一步嚴格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》,其中大部分內(nèi)容闡述了下半年土地市場的治理問題,強調(diào)加大土地供應(yīng)等。研究人士紛紛表態(tài),預(yù)計下半年針對土地市場的調(diào)控或升級。
  26日,財政部則表態(tài),下半年要加快推進保障性住房建設(shè)、各類棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,各級財政都要按規(guī)定落實資金來源,切實加大資金投入。嚴格實施差別化住房稅收政策,加強交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管,抑制投機投資性購房需求。
  上海方面不僅再次重申了住宅限購范圍,上周,上海市政府辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場各項調(diào)控政策的通知》,稱下半年開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況檢查,加強限購方面違法違規(guī)的查處力度。有消息人士稱,北京也將于本周出臺類似文件。
  此外,房地產(chǎn)調(diào)控的輿論氛圍也需要肅清,最大程度的維護好政策原貌,避免過分解讀政策文件,減少相關(guān)部委或地方政府的澄清。
  僅6月份以來,媒體捏造或過度解讀的事件就至少3起。6月12日,發(fā)改委表示此前的《發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌》純屬捏造。6月14日,央行新聞發(fā)言人也對“央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可七折”傳聞進行回應(yīng),稱個別媒體有意曲解央行政策意圖,有市場炒作之嫌。7月14日,珠海市市長何寧卡在接受媒體采訪時再次表示,珠海未取消房地產(chǎn)調(diào)控政策,而此前一條有關(guān)“珠海樓市取消雙限令”的微博已將該市推向輿論漩渦。
  在這反反復(fù)復(fù)之中,市場開始轉(zhuǎn)向。迫于資金鏈的緊張,開發(fā)商不敢輕易嘗試捂盤惜售,但優(yōu)惠已經(jīng)縮減,而在二手房市場,捂盤惜售成了業(yè)主坐地漲價的伎倆。
  “穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策,增加普通商品住房的供應(yīng),抑制投機投資性需求,鞏固調(diào)控成果”這個房地產(chǎn)調(diào)控思路,從去年末房地產(chǎn)調(diào)控初見成效后就已確定。在房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定的時期,與其對各地微調(diào)政策捕風(fēng)捉影地大肆渲染,不如冷卻房地產(chǎn)調(diào)控的輿論環(huán)境,讓調(diào)控可以按照既定路線繼續(xù)執(zhí)行。
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