要擺脫對(duì)房地產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的依賴，走出一條全新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路，少不了要有一個(gè)猶豫期和探索期�，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)時(shí)期或許還不短，比如三至五年。在這段時(shí)間內(nèi)，我們不玩數(shù)字游戲，更不能再去推GDP政績(jī)工程，而應(yīng)穩(wěn)扎穩(wěn)打，全力推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
國(guó)務(wù)院年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議召開在即。根據(jù)幾天前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)半年報(bào)的情況，今年上半年我國(guó)GDP增速為7.8%，基本沒有超出業(yè)界預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)連續(xù)六個(gè)季度持續(xù)下行，并在三年內(nèi)首次“破8”，總難免讓人擔(dān)心。不過(guò)，筆者認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所呈現(xiàn)出的緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所必須經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程，希望下半年在繼續(xù)保持這種穩(wěn)定態(tài)勢(shì)的同時(shí)，花大力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
回顧2009年以來(lái)這輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歷程，“V”型反轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖最主要的動(dòng)能，還是靠政策刺激下的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)。2009年我國(guó)GDP所實(shí)現(xiàn)的9.1%增長(zhǎng)率，是在外貿(mào)進(jìn)出口及其順差大幅減少的情況下由固定資產(chǎn)巨額投資形成的。當(dāng)年我國(guó)的GDP構(gòu)成，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)占92.3%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)貢獻(xiàn)率52.5%。中國(guó)社科院在2010《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書——中國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中認(rèn)為，中國(guó)近20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代來(lái)獲得，而是靠消耗資源和擴(kuò)大投資，尤其是房地產(chǎn)業(yè)膨脹，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。果不其然，自從2010年二季度開始調(diào)控房地產(chǎn)迄今，兩年多來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎失去了依托，也失去了方向，更失去了動(dòng)能。作為長(zhǎng)期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”，今年以來(lái)固定資產(chǎn)投資在放緩，上半年同比增長(zhǎng)20.4%，比去年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，尤其是房地產(chǎn)投資增速比上年同期回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。
那么，這種房地產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的房地產(chǎn)調(diào)控之后，去庫(kù)存及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響就會(huì)很大�？雌溥\(yùn)行脈絡(luò)，初始階段由于房地產(chǎn)價(jià)格上漲預(yù)期降低，投資型需求基本消失，剛性需求也被擠出，市場(chǎng)成交量急劇下降，價(jià)格上漲乏力，但庫(kù)存仍在增加；隨著去庫(kù)存的開始，房地產(chǎn)價(jià)格從增速下降到降價(jià)銷售，市場(chǎng)形成價(jià)格下降預(yù)期，剛性需求仍在觀望，房地產(chǎn)建設(shè)明顯放緩。此時(shí)，中上游階段被波及，水泥、鋼材等建材需求量大幅下降，價(jià)格進(jìn)一步下跌；再接下來(lái)，價(jià)格降至剛性需求的預(yù)期水平，剛性需求逐步少量恢復(fù)；最后階段，價(jià)格止跌，剛性需求與投資需求同時(shí)復(fù)蘇，生產(chǎn)初步復(fù)蘇，房地產(chǎn)價(jià)格緩慢上漲，對(duì)上游產(chǎn)品需求逐漸恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈上的行業(yè)也將相繼開始新一輪建設(shè)和去庫(kù)存周期。筆者認(rèn)為，目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)剛好運(yùn)行至最后階段。問(wèn)題是，如果想繼續(xù)提升自身的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力，就不能再走前20年的老路，應(yīng)著力從結(jié)構(gòu)和效率上下工夫，加快轉(zhuǎn)型。這也是近期各地剛有樓價(jià)上漲苗頭冒出來(lái)時(shí)，中央政府隨即重申“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”政策的底氣所在。
要擺脫對(duì)房地產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的依賴，走出一條全新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路，少不了要有一個(gè)猶豫期和探索期�，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)時(shí)期或許還不短，比如三至五年。在這段時(shí)間內(nèi)，我們不玩數(shù)字游戲，更不能再去推GDP政績(jī)工程，理應(yīng)抓緊穩(wěn)扎穩(wěn)打，全力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。由此筆者認(rèn)為，下半年，我們不求經(jīng)濟(jì)會(huì)像2009年那樣的“V”型反轉(zhuǎn)，只需按照政府設(shè)定的目標(biāo)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
為此，各方對(duì)即將召開年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議滿懷期待，期盼決策層能通過(guò)政策調(diào)整來(lái)減輕經(jīng)濟(jì)下行壓力。這種焦慮和擔(dān)憂的心情可以理解。但我們更應(yīng)清醒地看到，目前的經(jīng)濟(jì)下行，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的自然下行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大問(wèn)題主要在于轉(zhuǎn)型是否能夠成功，至于歐債危機(jī)等外因的影響還是次要的。因此，下半年我們要充分估計(jì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，沉著應(yīng)對(duì)，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)政策上仍然繼續(xù)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，切實(shí)提高政策的針對(duì)性、前瞻性和有效性。
另外，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)力度�！笆濉睍r(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有重要變化，主要包括：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，全面提高信息化水平，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。那么，今年下半年仍要在政策方面為此提供大力支持。還有，要加快城市化建設(shè)步伐。由于城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力所在，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托�！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)將要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，“十二五”末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口或?qū)⑹状纬^(guò)鄉(xiāng)村人口。這對(duì)于擁有13多億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)歷史性的重大變化。當(dāng)然，在此期間，如何不斷提高城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，預(yù)防和治理“城市病”等，相關(guān)措施也是需要及時(shí)跟進(jìn)，這些工作更需要從現(xiàn)在做起。