幾十個病人一大早排成長隊，還有病人正在從幾十公里外趕來，其中很多人都是來接受計劃生育服務(wù)的。這是距烏干達(dá)首都坎帕拉400公里外的卡農(nóng)古鎮(zhèn)衛(wèi)生站經(jīng)常出現(xiàn)的場景。
　　一般說來，這個鎮(zhèn)衛(wèi)生站每天至少接診100名病人，但當(dāng)首都的醫(yī)生來會診時，病人數(shù)字會達(dá)到平時的4倍以上。3年前，烏干達(dá)衛(wèi)生部與聯(lián)合國人口基金合作，在這里設(shè)立了計劃生育服務(wù)點。
　　烏干達(dá)的醫(yī)生和護士組成計劃生育志愿者服務(wù)隊，挨家挨戶宣傳計劃生育，提供避孕套等。每個服務(wù)隊負(fù)責(zé)25個家庭�？ㄞr(nóng)古鎮(zhèn)的很多人一開始不相信避孕，但經(jīng)過宣傳后消除了擔(dān)憂。2011年，烏干達(dá)全國避孕率為26%，但卡農(nóng)古鎮(zhèn)高達(dá)41%。2006年前，烏干達(dá)婦女平均生育7個孩子，2006年后降到6個。
　　根據(jù)美國古特馬赫研究所最新數(shù)據(jù)，撒哈拉以南非洲婦女避孕率僅為17%，2008年至2012年，幾乎所有非洲國家都沒有滿足婦女的避孕需求。聯(lián)合國兒童基金會數(shù)據(jù)顯示，撒哈拉以南非洲地區(qū)婦女分娩死亡率為1/16，而工業(yè)化國家則為1/4000。由于很少用避孕工具，婦女生育間隔沒有保障，懷孕次數(shù)越多，母嬰的健康風(fēng)險就越大。
　　人口已經(jīng)成為非洲國家難以忽視的問題。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，非洲是目前人口增長最快的大陸，到2050年，非洲人口將翻番達(dá)到20億。全球每個婦女生育子女?dāng)?shù)平均為2.6個，而撒哈拉以南非洲為5.3個。人口的過快增長進(jìn)一步加劇了失業(yè)、暴力和偷渡等社會問題，南非金山大學(xué)商務(wù)學(xué)院研究生院高級講師科菲·庫阿庫對記者表示，人口增長是非洲暴力之源，要通過計劃生育平衡人口增長。同時，計劃生育可以使婦女更多參加經(jīng)濟活動，使父母更多向孩子教育投資。
　　在意識到該問題的重要性之后，非洲國家紛紛倡導(dǎo)發(fā)展計劃生育。盧旺達(dá)《新時代》報道，盧旺達(dá)衛(wèi)生部計劃生育專家托馬斯指出，該國目標(biāo)是到2015年使全國避孕率達(dá)到75%，至少為每個醫(yī)院培訓(xùn)3名醫(yī)生和10名護士。尼日利亞衛(wèi)生部長佩特說，尼日利亞計劃到2018年使避孕率達(dá)到36%，并且在未來4年將用于生殖健康的開支增加兩倍，達(dá)到年度80億美元。塞內(nèi)加爾是世界上避孕率最低的國家，僅為12%，但承諾到2015年使避孕率翻一番。坦桑尼亞、馬拉維、塞拉利昂、贊比亞、加納、科特迪瓦等國都做出了類似的承諾。
　　聯(lián)合國人口基金執(zhí)行主任奧索蒂梅欣說，在非洲開展計劃生育一直被視為神話，但現(xiàn)在非洲開始行動。