擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)。但對于擴(kuò)大消費(fèi)的戰(zhàn)略意義，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下應(yīng)以擴(kuò)消費(fèi)還是增投資為主，擴(kuò)大消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及與世界經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系等，認(rèn)識并不一致。本文就此作一下粗淺探討。

擴(kuò)大消費(fèi)是我國發(fā)展階段必然性的體現(xiàn)

　　市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)由短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為過剩經(jīng)濟(jì)，需求成為制約經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，此前經(jīng)常出現(xiàn)的煤電油運(yùn)和基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，逐漸轉(zhuǎn)為市場需求不足。
　　傳統(tǒng)增長模式不得不轉(zhuǎn)變。新中國成立后我國采取了壓縮消費(fèi)、“高積累高投入”的發(fā)展戰(zhàn)略，這適應(yīng)了當(dāng)時(shí)相對封閉獨(dú)立的國際處境，取得了一定成就。但也形成了工農(nóng)業(yè)“剪刀差”、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等，同時(shí)居民收入增長相對緩慢。
　　解決發(fā)展不平衡問題的有效途徑。投資與消費(fèi)不平衡是我國發(fā)展不平衡的重要根源，并與城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等不平衡正相關(guān)。
　　緩解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。從歷史上的拉美陷阱、東亞泡沫，到近期的中東、西亞、北非“阿拉伯劇變”，一個(gè)共同特征是貧富差距擴(kuò)大導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)不足，影響經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而造成高失業(yè)率和社會(huì)動(dòng)蕩。

我國消費(fèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的特征

　　一是“中國消費(fèi)”持續(xù)強(qiáng)勁增長。過去5年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均增速超過18%。消費(fèi)力量開始由國外向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，商品貿(mào)易進(jìn)出口趨向基本平衡。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快。2011年我國人均GDP達(dá)5400美元，開始由生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，住房、汽車、養(yǎng)老、家政和教育培訓(xùn)、旅游休閑、健康醫(yī)療成為新興消費(fèi)熱點(diǎn)。三是消費(fèi)城鎮(zhèn)化趨勢凸顯。我國城鎮(zhèn)化由規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)入市民化階段，2億多常住人口需要轉(zhuǎn)為真正的市民，對吃穿住行以及社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)的需求大量增加。四是消費(fèi)理念與模式發(fā)生革命性變化。五是新型消費(fèi)需求引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)崛起。節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意等朝陽產(chǎn)業(yè)急劇成長。
　　2009—2011年，我國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均比國際金融危機(jī)前3年提升7個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，盡管消費(fèi)增速下滑，但消費(fèi)貢獻(xiàn)率并不低。一季度經(jīng)濟(jì)增長8.1%，其中消費(fèi)貢獻(xiàn)率占77%，超過了投資和凈出口。以上說明，新的消費(fèi)時(shí)代正在來臨，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)初露端倪，應(yīng)當(dāng)抓住并用好這一歷史性機(jī)遇。

擴(kuò)大消費(fèi)才能保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快增長

　　“十二五”規(guī)劃將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)調(diào)低為7%左右，但如何應(yīng)對由此帶來的就業(yè)、收入增長壓力和通貨膨脹壓力？這就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高增長的質(zhì)量和效益。其核心是在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略中，把擴(kuò)大消費(fèi)作為主要方向，才能兼顧適度的經(jīng)濟(jì)增速、適度的通貨膨脹率與較高的就業(yè)和收入增長水平。
　　人們通常認(rèn)為，“三駕馬車”中消費(fèi)增長乏力。事實(shí)上，改革開放以來消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長中發(fā)揮了基礎(chǔ)性引領(lǐng)性作用。幾次大的增長時(shí)期，都與消費(fèi)升級密切相關(guān)。
　　我國正在經(jīng)歷人類歷史上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化，人口紅利仍然存在，同時(shí)人口素質(zhì)提升的“紅利”、收入增長和消費(fèi)升級的“紅利”進(jìn)一步顯現(xiàn)，將釋放空前規(guī)模的潛力，帶動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)大發(fā)展。

擴(kuò)大消費(fèi)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　擴(kuò)大消費(fèi)可以幫助企業(yè)保住生產(chǎn)和資金鏈，換取技術(shù)和產(chǎn)品升級換代的時(shí)間。今年以來，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，但就業(yè)相對穩(wěn)定，企業(yè)效益下滑問題則凸顯出來。這也為企業(yè)升級提供了市場倒逼機(jī)遇。
　　擴(kuò)大消費(fèi)是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的根本力量。中國市場日益多層次、多元化，既有對一般消費(fèi)品的巨大需求，同時(shí)新的更高層次的需求也加速釋放，對新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)具有極大吸引力。
　　擴(kuò)大消費(fèi)從提升要素質(zhì)量方面為產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造條件。從美國、英國、日本等國經(jīng)驗(yàn)看，城鎮(zhèn)化初期要靠“勤奮革命”，隨著要素成本上升，必須轉(zhuǎn)向提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。我們擴(kuò)大消費(fèi)是從保障和改善民生入手的，這既有利于為創(chuàng)業(yè)就業(yè)解除后顧之憂，又可以提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提供人才保障。
　　擴(kuò)大消費(fèi)還有利于塑造真正的競爭力。一個(gè)消費(fèi)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)體、以消費(fèi)者為核心的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式，才能真正激發(fā)企業(yè)家精神和人們的創(chuàng)造力，才能真正尊重消費(fèi)者和勞動(dòng)者權(quán)利，才能與發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)在國內(nèi)外市場上展開同臺競爭。

重視擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

　　擴(kuò)大消費(fèi)會(huì)使儲蓄減少，增加信貸壓力，由高儲蓄帶來的粗放型資金籌集模式面臨改變，融資成本上升影響生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資，必然要求提高資金使用效率。消費(fèi)增加和成本上升，也會(huì)引起物價(jià)上漲，因此今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)各方面對適度通貨膨脹的容忍度。也要看到，我國目前大部分制成品產(chǎn)能過剩，國內(nèi)國際市場上大宗商品需求增速下降，都會(huì)抑制物價(jià)過快上漲。
　　中國擴(kuò)大消費(fèi)對世界經(jīng)濟(jì)也具有雙重效應(yīng)。一方面，國內(nèi)消費(fèi)增加，出口產(chǎn)品價(jià)格上升，對生產(chǎn)資料進(jìn)口需求的下降，會(huì)引起世界對中國出口下降，自中國進(jìn)口商品價(jià)格上升。另一方面，中國擴(kuò)大消費(fèi)是在擴(kuò)大開放條件下進(jìn)行的，巨大的市場潛力的釋放，將成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。總的看，中國擴(kuò)大消費(fèi)對世界經(jīng)濟(jì)是機(jī)遇而不是威脅，是重大利好而不是消極因素。

平衡好擴(kuò)大消費(fèi)與保持投資合理增長的關(guān)系

　　在國民收入一定情況下，積累（投資）與消費(fèi)是此消彼長的關(guān)系。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國擴(kuò)大消費(fèi)必將減少投資，從而影響經(jīng)濟(jì)增長。這并不全面。其一，擴(kuò)大消費(fèi)并不是要減少投資，而是投資與消費(fèi)并重。其二，合理的擴(kuò)大消費(fèi)與增加投資，能夠使經(jīng)濟(jì)在持續(xù)增長中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。其三，沒有一定的投資，消費(fèi)本身也難以真正拉動(dòng)。因此，關(guān)鍵是選擇好投資方向和結(jié)構(gòu)。
　　當(dāng)前，以美國為代表的新自由主義和以歐洲為代表的福利資本主義，都暴露出嚴(yán)重問題，也警示我們：消費(fèi)水平應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)效率而定，過度的超前消費(fèi)、負(fù)債運(yùn)營最終難以為繼。
　　通過選擇合理的擴(kuò)大消費(fèi)途徑，我們能夠同步實(shí)現(xiàn)投資效益提高和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是擴(kuò)大科學(xué)合理、帶動(dòng)能力強(qiáng)的消費(fèi)。二是著力形成“橄欖型”消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)。三是更多發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的作用。

著力形成消費(fèi)與投資及總供求的良性循環(huán)

　　今后要合理調(diào)整消費(fèi)與投資關(guān)系，以投資促消費(fèi)、以消費(fèi)促增長，形成新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。為此，要更加注重投資與就業(yè)、收入、消費(fèi)的循環(huán)，更加注重經(jīng)濟(jì)與民生和社會(huì)事業(yè)的循環(huán)，更加注重?cái)U(kuò)大開放條件下的國際大循環(huán)。
　　以完善基本公共服務(wù)為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施重大民生和發(fā)展工程。除抓好保障性安居工程、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善社會(huì)保障體系外，還可考慮以下方面：實(shí)施人口素質(zhì)提升工程，如延長義務(wù)教育年限，增加城市教育資源以幫助流動(dòng)人口子女入學(xué)，增加中西部貧困兒童上學(xué)補(bǔ)助，開展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)等；實(shí)施集中連片扶貧攻堅(jiān)工程；實(shí)施農(nóng)村水利工程和安全飲水工程；把生態(tài)治理和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。
　　建立確�！皟蓚�(gè)同步增長”機(jī)制。一是考慮整合“十二五”規(guī)劃提出的收入增長、最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn)提高等指標(biāo)，提出城鄉(xiāng)居民收入增長計(jì)劃。二是建立就業(yè)優(yōu)先計(jì)劃。三是構(gòu)建弱勢群體救濟(jì)體系。比如為貧困家庭撫養(yǎng)子女建立“家庭補(bǔ)助金”，發(fā)展慈善援助事業(yè)，建立面向殘疾人、孤兒孤老等的看護(hù)津貼等。
　　重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力；完善市場流通和社會(huì)信用體系；夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。