世界經(jīng)濟步入大衰退已是第四個年頭。到目前為止，世貿(mào)組織成員國普遍抵制住了可能讓情況雪上加霜的保護主義。但經(jīng)濟民族主義呼聲越來越盛，保護主義壓力與日俱增。
　　對世貿(mào)組織來說，保衛(wèi)開放貿(mào)易的最佳辦法是以攻為守。新的世貿(mào)組織貿(mào)易便利協(xié)定（WTO Trade Facilitation Agreement）將提升發(fā)展中國家的貿(mào)易能力，增強世貿(mào)組織的發(fā)展號召力，刺激全球經(jīng)濟增長，從而讓所有人受益。在全球貿(mào)易談判多哈回合開始十多年后，該協(xié)定可以稱為世貿(mào)組織成員國兌現(xiàn)貿(mào)易和發(fā)展承諾的第一步。
　　應該看到，從貿(mào)易便利的改善中獲益最大的是發(fā)展中國家。恰當?shù)闹С钟兄�于�?jīng)濟不發(fā)達的貿(mào)易國在競爭中取勝并融入全球供應鏈。這些國家將從自由貿(mào)易中獲益量多。以往，商品處理和清算的低效率讓發(fā)展中國家貿(mào)易者處于競爭劣勢。陳腐的通關程序和基礎設施不力通常意味著貿(mào)易要付出更為高昂的交易成本和時間成本，甚至導致腐敗機會滋生。這些因素將導致商品進入市場的成本增加10%-15%，內(nèi)陸國家由此而附加的成本甚至更高。
　　世界銀行的研究表明，用于支持發(fā)展中國家貿(mào)易便利改革的每一美元能夠產(chǎn)生最多70美元的經(jīng)濟回報。當資金用于改善通關管理系統(tǒng)和程序時，產(chǎn)生的效果尤為顯著，而這也正是貿(mào)易便利談判中最棘手和尖銳的問題。
　　由開發(fā)銀行和雙邊機構(gòu)支持、旨在增加效率和透明度的項目將對貿(mào)易便利化產(chǎn)生明顯效果。在東非，程序上的改進讓肯尼亞—烏干達邊境貨物清關的平均耗時從接近兩天縮短為7小時。在喀麥隆，我們的組織與世界海關組織一道，幫助海關當局減少腐敗，增加收入，據(jù)估算，這一計劃每年可以增收2500萬美元。
　　在老撾-越南邊境，一項跨地區(qū)跨境運輸協(xié)議將貨物轉(zhuǎn)運時間從4小時縮減為不到1小時。在秘魯，我們的幾家銀行與國際貨運代理一起，通過國內(nèi)郵遞服務將邊遠村莊和小企業(yè)與出口市場聯(lián)系起來，讓300多家小企業(yè)成為出口商，其中大部分企業(yè)首次涉足出口業(yè)務。
　　新的世貿(mào)組織貿(mào)易便利協(xié)定框架已經(jīng)十分清晰，但在某些具體方面還存在技術分歧。一些發(fā)展中國家希望獲得支持項目實施的可信承諾，比如對技術援助和貿(mào)易能力建設方面的援助等。實際上，世界銀行的一項研究估算，貿(mào)易便利協(xié)定所能覆蓋的實施措施，其成本相對較小，對于受援國來說只有700-1100萬美元，而且這部分資金需要分多年投入，與預期收益相比，投入成本顯得特別微不足道。
　　目前，主要出資國和國際開發(fā)組織將貿(mào)易便利視為當務之急，并增加了相關投資，不少希望改善貿(mào)易便利的國家已經(jīng)能夠獲得融資支持。根據(jù)亞太經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，以實際值衡量，2002-2010年該區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利相關援助增加了10倍，從4000萬美元增加為近4億美元。
　　非洲開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復興開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、世界銀行與世貿(mào)組織一起，都已做好通過全面、高效實施新協(xié)定幫助發(fā)展中國家的準備。這意味著這些銀行和組織將幫助發(fā)展中國家根據(jù)具體情況進行貿(mào)易便利需求分析，匹配需求和資源，并協(xié)調(diào)受助國和開發(fā)協(xié)議國之間建立伙伴關系，以保證援助能夠快速高效地獲得�！�
　　在國際談判中，只要一項協(xié)定的好處可以被所有國家分享，就一定能找到前進的突破口。貿(mào)易便利可以為所有國家?guī)�來發(fā)展紅利。世貿(mào)組織成員國是時候行動起來，而且也確實存在繼續(xù)進步的空間。這將是實現(xiàn)全球貿(mào)易可靠投資和發(fā)展的重要一步。