近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布公告,明確主管稅務(wù)機關(guān)開具的繳稅憑證上的應納稅額和滯納金為1元以下的,應納稅額和滯納金為零。公告自2012年8月1日起施行。 該公告的出臺,被贊不僅有利于減輕納稅人負擔,也有利于降低稅務(wù)機關(guān)的征收成本,提高征收效率。但我試問,中國會有幾個企業(yè)拖欠1元的稅?如此給納稅人“1元”減負,力度太小,能否更大力度、廣度地提高減免稅起征點呢? 眾說周知,我國財政收入已突破10萬億元。去年我們公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增長9.2%,而全國財政收入增24.8%。一方面是稅收增幅的高速快跑,一方面是中國實體經(jīng)濟,尤其中小企業(yè)稅負畸高,不堪重負。正如中共中央黨校周天勇教授所言,“不偷稅漏稅,九成企業(yè)可能會倒閉。” 目前,我國經(jīng)濟面臨穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期。穩(wěn)增長,不能再簡單依靠“4萬億”,而需要真正從給企業(yè)大幅減稅,甚至0費入手。在今年全國兩會前后,有代表委員提出減稅建議,其中包括“1萬億的減稅規(guī)!。有人提案中表示,如果2012年就把財政收入的增長幅度控制在10%以內(nèi),至少可以給全國企業(yè)和居民減少1萬億元的負擔。試想一下,1萬億元的減稅規(guī)模,會是多大的一場“及時雨”? 比較歐美化繁為簡,大大降低納稅人成本的做法,中國國稅、地稅兩大系統(tǒng)龐大隊伍的征收成本,完全可以依靠IT系統(tǒng)等新技術(shù)予以有效解決。《南方周末》有篇文章讓我多年記憶猶新,如果把中國國稅、地稅兩大系統(tǒng)的征稅隊伍大幅裁減,效仿歐美由會計師事務(wù)所等第三方代為申報,或自己申報,將至少可為納稅人省1萬億成本,而且是每年。 “無論是千萬富翁還是赤手空拳的窮小子,只要向公司注冊處繳納不到2000元并出示身份證,最快6天后,新生意就可以開張;賺來的錢,大部分可以放進自己口袋里,因為除了16.5%的稅外,這里再沒有任何眼花繚亂的稅種。不擅應酬?這也并無大礙,與政府官員交往過密,反倒可能引來麻煩!苯眨黄艿骄W(wǎng)友熱捧的新聞,非常羨慕香港稅負之輕,以及“營商環(huán)境很單純很單純很單純,非常非常非常規(guī)范”。難怪媒體贊嘆:“香港的經(jīng)商環(huán)境對那些躊躇滿志的創(chuàng)業(yè)者來說,堪稱一種享受。”而如此輕稅薄賦,是否就會造成稅源枯竭?可事實是,中國香港在全球范圍內(nèi)都被視為最具競爭力的經(jīng)濟體。這和西湖門票免費后,旅游總收入增長4倍一個道理。 溫家寶總理提出“結(jié)構(gòu)性減稅”,讓中小企業(yè)看到稅收減負的曙光。但真正讓納稅人有所感受,還需有關(guān)部門用更大胸懷和戰(zhàn)略眼光去看待稅源,“放水養(yǎng)魚”。百姓翹盼,減稅能否不再“毛毛雨”,大膽從“1元”變成“1萬億”?
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