外來工共享公租房重在落實
2012-06-14   作者:李力言  來源:京華時報
 
【字號
  如何把國家政策規(guī)定與地方保障房政策對接起來,確保外來工們分到、分好屬于自己的公租房“蛋糕”。這里邊,最大的挑戰(zhàn)恐怕還是復(fù)雜利益格局造成的資源分配難題。
  外來務(wù)工人員也能住上公租房了。日前,住建部發(fā)布《公共租賃住房管理辦法》。最大的政策亮點是,首次規(guī)定符合就業(yè)年限、收入財產(chǎn)水平和目前居住條件等規(guī)定的外來務(wù)工人員,可以申請當(dāng)?shù)毓沧赓U住房。
  外來工享用公租房,從此前北京、廣東、寧波等地出臺的“土政策”,到具有普遍效力的國家層面公租房制度,反映了住房保障制度的不斷完善。日前發(fā)布的國家人權(quán)行動計劃(2012—2015年)也提出,明顯改善外來務(wù)工人員居住條件。外來工共享公租房的制度設(shè)計,讓城市建設(shè)者們多了一些棲居空間,無疑是兌現(xiàn)國家承諾、彰顯發(fā)展包容性的一項善政。
  關(guān)鍵在于,如何把好事辦好,讓善政盡善?近年來,保障房政策伴隨著宏大的建設(shè)規(guī)模、廣泛的社會覆蓋,在惠及眾多困難群體的同時,也出現(xiàn)了諸如質(zhì)量打折、分配不公、轉(zhuǎn)租牟利等實施中出現(xiàn)的問題。有鑒于此,外來工共享公租房,還需在落實方面做細做實。
  如果說從地方政策到全國性規(guī)定,“公租房向外來務(wù)工人員開放”完成了第一個政策循環(huán),那么一旦進入執(zhí)行層面,就面臨新一輪政策循環(huán),如何把國家政策規(guī)定與地方保障房政策對接起來,在建設(shè)規(guī)模、建筑質(zhì)量、房源數(shù)量、申請條件、分配指標(biāo)、管理使用等方面,確保外來工們分到、分好屬于自己的公租房“蛋糕”。
  這里邊,最大的挑戰(zhàn)恐怕還是復(fù)雜利益格局造成的資源分配難題。外地人與本地人都是受惠對象,外來務(wù)工人員中又有大企業(yè)、小企業(yè)之分,如何協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,在房源分配上做到一視同仁,而不是把質(zhì)量好、地段好的房子緊著本地人、重點企業(yè)的外來工,讓更加需要的外來人員面對又偏遠又簡陋的“雞肋”房。
  大量申請者與最終享用者構(gòu)成利益競爭關(guān)系,在外來人口眾多、公租房源有限的現(xiàn)實條件下,具體的申請標(biāo)準(zhǔn)既不能失之于寬,也不能失之于嚴(yán),既不能為一部分人量身定制,也不能漫無邊際失去先救濟最困難者的區(qū)分功能,如何掌握政策分寸,拿捏得當(dāng),盡可能體現(xiàn)公平正義,考驗著管理者的智慧與創(chuàng)新能力。
  目前,北京各區(qū)縣正在研究制定外地戶籍在京人員申請公租房的條件,包括工作年限、配租方式等內(nèi)容。讓公租房共享落到實處,依然需要各地因地制宜,探索出符合實際的實施方案和執(zhí)行細則,創(chuàng)造出扎根社會土壤的共享樣本。相關(guān)報道見昨日A10版
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 中國需要更多的“公租房” 2012-05-17
· 地偏價高難申請 部分城市首批公租房遭“空置” 2012-04-20
· 上海對廉租房和公租房實施"并軌" 2012-03-30
· 集體土地不宜成公租房用地主要來源 2012-02-22
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號