土地閑置緣于法令閑置
2012-06-11   作者:吳杭民  來源:中國青年報
 
【字號
  據(jù)《新京報》報道,今后,如果開發(fā)商“囤地”造成土地閑置的,未動工開發(fā)滿一年將被征繳土地價款20%的閑置費,滿兩年則將無償收回土地使用權(quán)。近日,國土部公布了《閑置土地處置辦法》,并將于7月1日起實施。
  土地閑置是個燙手的話題,因為它與政府利益、土地財政息息相關(guān)、絲絲緊扣。其實,將于7月1日起實施的《閑置土地處置辦法》,是1999年4月28日發(fā)布并施行的國土資源部第5號令《閑置土地處置辦法》(以下簡稱1999年版)的修訂稿。去年年底,國土資源部公布《閑置土地處置辦法(修訂草案)》(以下簡稱“草案”),公開征求意見。草案比1999年版多出23條,這是12年來首次對該辦法進行修訂。草案規(guī)定,國有建設(shè)用地應(yīng)當就項目開工、竣工時間和違約責任等作出明確約定。但最為關(guān)鍵的是兩點,即未動工開發(fā)滿一年將被征繳土地價款20%的閑置費,滿兩年將無償收回土地使用權(quán)。但其實在1999年版里就有類似規(guī)定。
  那么,為什么仍有大量土地被閑置呢?因為有關(guān)法令被“閑置”了。
  2010年8月,國土資源部《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況統(tǒng)計》名單被媒體披露。名單顯示,列入國土部閑置土地“黑名單”的土地的閑置面積約為9772公頃,合同總價款約2560947萬元。去年8月,新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在福建漳州東山縣康美鎮(zhèn)馬鑾灣景區(qū)內(nèi),一塊本應(yīng)于1993年開工的土地,仍未開發(fā),閑置時間長達近18年,成為目前所知國內(nèi)閑置時間最長的土地。
  這幾年,有關(guān)部門經(jīng)常清查治理,甚至掛牌督辦,可是,為何仍有土地閑置18年卻沒有依法無償收回呢?其實,在每一塊長滿荒草的閑置土地上,都會有“不俗”的故事。只不過,監(jiān)督職能部門不想說甚至不敢說,有時掛牌督辦,也成了一場監(jiān)管秀。否則,《閑置土地處置辦法》實施10多年了,怎么還像一紙空文那樣也被閑置起來了呢?究竟有多少地方讓這一法令“閑置”在一邊睡大覺呢?又有多少責任人被問責了呢?無怪乎有開發(fā)商信心滿滿地說,說歸說,做歸做。開發(fā)商的地是從地方政府手上買的,和地方政府的關(guān)系很好,除非做得太過火,否則地方政府不會那么較真兒。
  而如今,新《閑置土地處置辦法》即將實施,但愿新法令別再被閑置。否則,再修訂多少遍,也是枉然!
  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 杜絕土地閑置呼喚法律手段 2012-06-11
· 土地閑置的根源是“政策閑置” 2011-12-26
· 土地閑置滿2年將無償收回 2011-12-23
· 拿地17年未開發(fā) 湯臣被質(zhì)疑土地閑置 2011-08-10
· 中石化土地閑置升值22倍 2010-12-31
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號