敬畏民意的暫緩，并未消減政府部門的權(quán)威性。只有經(jīng)過充分利益協(xié)商的決策，只有贏得絕大多數(shù)民眾認(rèn)可的決策，才有權(quán)威性和公信力
　　備受矚目的階梯電價(jià)，在一些省份出現(xiàn)了推遲實(shí)施的現(xiàn)象。比如在江蘇，原定6月1日起開始推行的居民階梯電價(jià)已確定推遲，具體方案將在6月份對(duì)社會(huì)公布，但方案內(nèi)容和試行日期，目前尚無定論。(5月31日《現(xiàn)代快報(bào)》)
　　江蘇并非唯一推遲實(shí)施階梯電價(jià)的省份，此前，同樣原定于6月1日起實(shí)施階梯電價(jià)的河南，也已經(jīng)明確表示將推遲實(shí)施，具體時(shí)間同樣未定。而據(jù)5月31日的《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道說，廣東、重慶、四川等地因階梯電價(jià)聽證會(huì)爭(zhēng)論激烈，同樣也沒有確定實(shí)施時(shí)間。
　　已定好實(shí)施時(shí)間的地方開始推遲、更多的地方則是到現(xiàn)在還沒有確定方案和實(shí)施時(shí)間，于是，這樣一種說法便廣為流傳:全國(guó)推行階梯電價(jià)要推遲了。這一說法的來源是，國(guó)家發(fā)改委要求全國(guó)6月1日起實(shí)施階梯電價(jià)，但發(fā)改委已經(jīng)澄清:只是要求今年上半年推行階梯電價(jià)，6月30日之前都不算晚。事實(shí)上，國(guó)家發(fā)改委副主任彭森今年3月28日提到推行階梯電價(jià)時(shí)也的確是這么說的:今年上半年各省將陸續(xù)推出居民階梯電價(jià)。如此看來，下“全國(guó)階梯電價(jià)推遲實(shí)施”這樣的結(jié)論，還是早了點(diǎn)。但關(guān)于階梯電價(jià)的糾結(jié)，卻是實(shí)實(shí)在在的，至少，江蘇河南兩地推遲實(shí)施已成定局，那么多地方在經(jīng)歷過多次聽證之后仍未確定階梯電價(jià)實(shí)施方案內(nèi)容和時(shí)間，同樣也是事實(shí)。曾經(jīng)讓人感覺如箭在弦的階梯電價(jià)，確實(shí)已經(jīng)緩下來了。
　　有人認(rèn)為，推遲階梯電價(jià)的既定實(shí)施時(shí)間，有損政府部門決策的權(quán)威性。但我倒是覺得，與其霸王硬上弓，仍處于爭(zhēng)議中的階梯電價(jià)方案，緩一緩是好事——出于尊重民意的緩行，恰恰體現(xiàn)了可貴的決策理性。
　　階梯電價(jià)為何緩行，甚至，為何遲遲不能確定最終實(shí)施方案，原因我們都心知肚明——初步方案還沒有得到大多數(shù)人的認(rèn)可。這一點(diǎn)，從很多地方聽證會(huì)上激烈的爭(zhēng)辯可見一斑。以推遲實(shí)施的江蘇為例，204度的首檔用電量，雖然在已經(jīng)公布初步方案的省份中不算不低，但聽證會(huì)上仍然有不少反對(duì)意見，而方案提出方目前并未消除反對(duì)者“首檔用電量還是太低”的疑慮。再比如，首檔用電量是按月算還是按年算(按月算對(duì)電力公司有利，按年算對(duì)消費(fèi)者有利)，到現(xiàn)在也沒有確定。在這樣的情況下，方案的確如江蘇省物價(jià)局所言，需要“綜合各方意見進(jìn)一步完善”，如此，推遲實(shí)施，也就是再自然不過的事情。這樣的情況，相信在其他階梯電價(jià)尚未定局的地方，都或多或少地存在。
　　方案還有待完善、還沒有贏得絕大多數(shù)人的認(rèn)可，就推遲實(shí)施。這樣的決策理性，是可貴的。尤其是在權(quán)力“我說了算”屢見不鮮的今天，“暫緩實(shí)施”體現(xiàn)出的權(quán)力對(duì)民意的敬畏，尤其顯得可貴。敬畏民意的暫緩，并未消減政府部門的權(quán)威性，反而提升了決策的公信力——只有經(jīng)過充分利益協(xié)商的決策，只有贏得絕大多數(shù)民眾認(rèn)可的決策，才有權(quán)威性和公信力。寧愿為了尊重民意緩一緩，也不要權(quán)力“我說了算”的不由分說，這是決策理念的一大進(jìn)步。這樣的緩行，起碼比民眾還不認(rèn)可而只是表面上的“按期實(shí)施”，要好。