當(dāng)前，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益重要。在全球近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,服務(wù)貿(mào)易居前20名的國(guó)家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額已占各自國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值的10%以上。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及政策選擇，對(duì)我國(guó)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有一定的啟示意義。
(一)
長(zhǎng)期以來，美國(guó)一直穩(wěn)居全球服務(wù)貿(mào)易首位。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的前三大領(lǐng)域分別為“運(yùn)輸”、“旅游”和“其他商業(yè)服務(wù)”,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)主要?dú)w結(jié)為3個(gè)方面：
其一，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。強(qiáng)有力的貿(mào)易地位都是建立在發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。美國(guó)擁有高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，前10大服務(wù)業(yè)包括旅游、運(yùn)輸、金融、教育、商業(yè)服務(wù)、通訊、設(shè)備安裝維修、娛樂業(yè)、信息和醫(yī)療保健，這些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都具有很強(qiáng)的世界競(jìng)爭(zhēng)力。良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是美國(guó)服務(wù)貿(mào)易獲得龍頭地位的重要原因。
其二，采取行之有效的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)戰(zhàn)略。一是美國(guó)通過立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段，建立了比較完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和管理機(jī)制，為服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展確立了良好的內(nèi)部市場(chǎng)環(huán)境；二是實(shí)施“服務(wù)優(yōu)先”出口發(fā)展戰(zhàn)略，為其服務(wù)出口提供了有力的保障，美國(guó)的服務(wù)出口的擴(kuò)大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展反過來又進(jìn)一步促進(jìn)了服務(wù)出口的擴(kuò)大，兩者之間形成了良性的互動(dòng)與促進(jìn)關(guān)系；三是通過雙邊及多邊談判為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；四是美國(guó)政府以及民間團(tuán)體還設(shè)立專門的咨詢機(jī)構(gòu)，為服務(wù)業(yè)進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)提供多種幫助。
其三，實(shí)施自由化與保護(hù)相結(jié)合的服務(wù)貿(mào)易對(duì)外政策。
(二)
英國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要包括：金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等。健全的金融服務(wù)體系對(duì)英國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。英國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)主要有兩個(gè)方面：
其一，健全的服務(wù)貿(mào)易管理體制。一是英國(guó)每個(gè)服務(wù)行業(yè)都有不同的管理及監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)某行業(yè)的貿(mào)易促進(jìn)相關(guān)事宜。如，英國(guó)貿(mào)工部負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理，參與制定酒店及餐飲服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理；英國(guó)金融服務(wù)管理局負(fù)責(zé)管理英國(guó)金融服務(wù)業(yè)。二是通過行業(yè)組織對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。英國(guó)政府資助的機(jī)構(gòu)或者行業(yè)組織對(duì)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)與管理也很重要。各行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)研究協(xié)會(huì)、管理咨詢協(xié)會(huì)等，負(fù)責(zé)提供相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)。英國(guó)的服務(wù)貿(mào)易管理幾乎包含了各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，使得整個(gè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形成了一個(gè)健全、有序的管理鏈。
其二，較為完善的服務(wù)貿(mào)易稅收制度。英國(guó)服務(wù)貿(mào)易稅收的宗旨是減少稅收扭曲，避免稅收因素左右企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；使企業(yè)的納稅份額與其商業(yè)利潤(rùn)相當(dāng)，確保其在公平環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持低稅率、寬稅基的原則，取消過時(shí)、低效的稅收條款。英國(guó)對(duì)跨境交付服務(wù)具有許多明確的政策規(guī)定，包括稅收規(guī)定、服務(wù)提供形式及服務(wù)提供地的規(guī)定等。
(三)
近年來德國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，尤以貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、旅游和會(huì)展業(yè)等最為發(fā)達(dá)。在電信、郵政、交通運(yùn)輸、物流等領(lǐng)域，隨著原有壟斷的打破和市場(chǎng)管制的逐步放寬，行業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。德國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重，其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比重達(dá)到70%，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展形成了良好的支撐。德國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也有兩點(diǎn)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)：
其一,政府高度重視為企業(yè)“服務(wù)”。在德國(guó)，政府的職能除了管理和協(xié)調(diào)以外，就是為企業(yè)服務(wù)、提供信息支持，每個(gè)部門都有相應(yīng)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。此外德國(guó)的各個(gè)行業(yè)幾乎都有自己的協(xié)會(huì)組織，尤其是商業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域注冊(cè)的協(xié)會(huì)對(duì)其行業(yè)的發(fā)展、法律法規(guī)的制訂、提供信息等方面都發(fā)揮著重要的作用。
其二,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易展會(huì)。德國(guó)會(huì)展業(yè)不僅被視為商務(wù)促進(jìn)的重要載體，更被看成是一個(gè)非常重要的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展龍頭。會(huì)展業(yè)既在引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面發(fā)揮重要的作用，又為商業(yè)活動(dòng)中的各種交易活動(dòng)提供信息和服務(wù)平臺(tái)，直接促進(jìn)商品流通與服務(wù)交換，并且有著很大的“乘數(shù)”效應(yīng)。可以說，服務(wù)貿(mào)易專業(yè)展的成功舉辦不僅為展會(huì)公司帶來聲譽(yù)和收益，還進(jìn)一步鞏固了德國(guó)在該服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。同時(shí)，也為展會(huì)所在地的服務(wù)行業(yè)，如交通、酒店、餐飲、物流等創(chuàng)造了更多的盈利機(jī)會(huì)。
(四)
雖然發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的都是自由貿(mào)易政策，但在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，基本上都較多地采取了促進(jìn)措施，全力支持本國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展，以努力提升本國(guó)在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位。
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于貨物貿(mào)易發(fā)展來說，發(fā)展水平仍然偏低。隨著服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位，我國(guó)通過服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策來推動(dòng)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的舉措應(yīng)不斷加強(qiáng)，尤其是需要制定中長(zhǎng)期的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定企業(yè)對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的心理預(yù)期，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。