俄羅斯資本外流大潮洶涌
2012-04-23   作者:宋瑋(中國(guó)工商銀行城市金融研究所分析師)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
  面對(duì)歐債危機(jī)愈演愈烈以及中東地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷抬頭的國(guó)際環(huán)境,俄羅斯經(jīng)濟(jì)依然實(shí)現(xiàn)了良性增長(zhǎng)。健康的財(cái)政狀況、持續(xù)的經(jīng)常項(xiàng)目盈余以及充裕的外匯儲(chǔ)備推動(dòng)俄羅斯實(shí)際GDP增長(zhǎng)4.3%,其中工業(yè)產(chǎn)值增加4.7%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值激增16.1%,遠(yuǎn)高于政府及市場(chǎng)預(yù)期,GDP總量指標(biāo)已恢復(fù)至2008年全球金融危機(jī)前最高水平。在糧食豐收以及政府通過(guò)行政調(diào)控、控制貨幣供給和調(diào)節(jié)外匯占款等措施的多重因素作用下,俄羅斯通脹率自2011年初以來(lái)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì),與此同時(shí),就業(yè)狀況恢復(fù)至危機(jī)前的水平,失業(yè)率大幅降至6%左右。
  健康的財(cái)政狀況極大地降低了俄羅斯爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的概率。在歐洲債務(wù)危機(jī)此起彼伏的時(shí)刻,俄羅斯財(cái)政狀況出乎市場(chǎng)預(yù)料,2011年實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余占GDP比重為0.8%,領(lǐng)先于大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體,而且國(guó)債總量占GDP的比重為10.4%,外債占GDP比重僅為2.5%,比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)要更加樂(lè)觀。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、聯(lián)邦預(yù)算盈余以及合理的國(guó)債比例表明未來(lái)短期內(nèi)俄羅斯的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。國(guó)際油價(jià)的不斷上漲有助于增加其出口收入,保持經(jīng)常項(xiàng)目盈余和外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)。俄中央銀行去年末外匯儲(chǔ)備總額高達(dá)4986億美元,較年初增加了192.7億美元,同比增長(zhǎng)4%,僅次于中國(guó)和日本。尤其值得一提的是,莫斯科為籌備APEC今年的海參崴峰會(huì)和2014年索契冬奧會(huì)增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,有力刺激了內(nèi)需增長(zhǎng),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
  但麻煩的是,俄羅斯出現(xiàn)了資本大幅外流的現(xiàn)象。去年資本凈流出842億美元,創(chuàng)下1994年以來(lái)的歷史第二高位。據(jù)其央行的數(shù)據(jù),今年1月和2月資本又分別流出13.5億美元和9億美元。雖然,以歐元區(qū)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),致使內(nèi)部出現(xiàn)流動(dòng)性短缺,大量資本有從新興經(jīng)濟(jì)體撤出并回流發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的需要是俄資本外逃的主要原因,加上部分投資者對(duì)于普京重返克里姆林宮后的經(jīng)濟(jì)政策走向持觀望態(tài)度,市場(chǎng)懷疑情緒有所上升,而俄羅斯近二十年來(lái)一直在探討征收奢侈品稅的問(wèn)題,近期該計(jì)劃將可能付諸實(shí)施,這也在一定程度上加劇了資本外逃趨勢(shì)。但從本質(zhì)上看,經(jīng)濟(jì)存在諸多內(nèi)生缺陷,經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)仍舊較高,才是俄羅斯出現(xiàn)資本大幅外流的根本原因。
  俄羅斯是世界上唯一所有資源都能自給自足的國(guó)家,截至去年底,俄探明的資源儲(chǔ)量?jī)r(jià)值約為30萬(wàn)億美元,占世界資源總量的21%,穩(wěn)居世界首位。資源已成普京時(shí)代俄羅斯重新崛起的關(guān)鍵力量,俄GDP增長(zhǎng)率與國(guó)際石油價(jià)格的同步性極強(qiáng),國(guó)際油價(jià)每桶上漲10美元,俄GDP增長(zhǎng)率上升7%。但長(zhǎng)期依靠自然資源,將可能使俄患上“荷蘭病”,從而加劇其制造業(yè)空心化趨勢(shì)和出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大幅下滑,加劇市場(chǎng)對(duì)俄羅斯未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的擔(dān)憂。
  長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際石油價(jià)格的回升對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,其價(jià)格波動(dòng)將對(duì)俄羅斯今年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度產(chǎn)生重要影響。盡管近年來(lái)莫斯科已認(rèn)識(shí)到對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)過(guò)于依賴的問(wèn)題,并力推產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,但效果并不顯著,特別是在經(jīng)濟(jì)不景氣或處于下行區(qū)間時(shí),其他行業(yè)的脆弱性暴露無(wú)遺,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用難以體現(xiàn)。在資源依賴型的結(jié)構(gòu)性缺陷沒(méi)有得到根本改善之前,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少內(nèi)生性動(dòng)力,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。在此背景下,普京在新一輪總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)一直強(qiáng)調(diào)打造一種多元化的新經(jīng)濟(jì),即擺脫對(duì)原材料出口的過(guò)度依賴,發(fā)展成為高效低能耗的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。俄羅斯新經(jīng)濟(jì)除了需要現(xiàn)代化能源企業(yè),還需要競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)部門;要提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,從而大力提高科技水平;還需扶持私營(yíng)企業(yè)發(fā)展,并鼓勵(lì)其創(chuàng)新;要支持大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,發(fā)展新型工業(yè),并繼續(xù)支持和補(bǔ)貼農(nóng)業(yè);還將減少國(guó)家干預(yù),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,提高投資吸引力;提高預(yù)算開(kāi)支效率,平衡養(yǎng)老體系,制定靈活的稅收政策等。但這一道路較為漫長(zhǎng),且缺乏相關(guān)資金支持,具體效果仍不明朗,致使市場(chǎng)信心不強(qiáng)。
  在歷史與傳統(tǒng)的傳承下,俄羅斯人力資源的發(fā)展能力與中國(guó)、印度不分上下,但市場(chǎng)機(jī)制明顯差于中國(guó)與印度,其企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本因此也會(huì)比中國(guó)與印度更高,市場(chǎng)環(huán)境和法律體系競(jìng)爭(zhēng)力較低,法律體系的不健全、稅制與商業(yè)法規(guī)的變幻莫測(cè)以及政府政策的不確定性對(duì)私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大負(fù)面影響,這自然也增加了其本國(guó)和外國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
  今年夏天,俄羅斯將正式加入世貿(mào)組織,如何兌現(xiàn)入世承諾調(diào)整法律法規(guī)以及適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新環(huán)境,對(duì)俄羅斯是個(gè)全新課題和嚴(yán)謹(jǐn)考驗(yàn)。此外,今年俄羅斯還將對(duì)一系列國(guó)有企業(yè)啟動(dòng)私有化計(jì)劃,這些因素都在相當(dāng)程度上增大了俄羅斯金融市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)的不確定性。因此,不出意外,俄羅斯資本大幅外流的趨勢(shì)還將延續(xù)。
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