近期，一些發(fā)達(dá)國家對其進(jìn)口的產(chǎn)品提出了“碳關(guān)稅”、“碳足跡”之類要求，所謂“綠色壁壘”盛行一時。這個令人關(guān)注的新變化，在向我們相關(guān)行業(yè)發(fā)展提出挑戰(zhàn)的同時，客觀上也形成了某種倒逼機(jī)制，迫使我們必須加速向綠色增長轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)形勢變化，把貿(mào)易壁壘的現(xiàn)實阻力轉(zhuǎn)化為塑造國際競爭合作新優(yōu)勢的重要推力。
　　“綠色壁壘”是一些發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等形式對國外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的一種措施。但從其實際操作看，目前表現(xiàn)出明顯的借“綠色”生事、以環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實的特征。國際金融危機(jī)發(fā)生以來，這一壁壘形式愈演愈烈，已給國際貿(mào)易蒙上一層厚重的陰影。歐盟對區(qū)域內(nèi)經(jīng)停航班征收碳排放費(fèi)，澳大利亞通過對碳排放征稅的法案就是例證。綠色增長作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要趨勢，是誰也不能阻擋的。發(fā)達(dá)國家正是抓住這一契機(jī)，將“綠色壁壘”作為貿(mào)易保護(hù)的武器，阻擋新興經(jīng)濟(jì)體在國際貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展，以期鞏固和擴(kuò)大自身科技經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，強(qiáng)化其在全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。這是當(dāng)前“綠色壁壘”盛行并可能繼續(xù)蔓延的深層原因。
　　如今，中國經(jīng)濟(jì)早已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，如果不順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“綠色”趨勢，及時做好自己的事情，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)綠色增長，對外貿(mào)易的發(fā)展空間就可能受到進(jìn)一步的擠壓，甚至?xí)�拖�?jīng)濟(jì)長期持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的后腿。有分析表明，航空“碳稅”不僅會對歐盟以外的航空業(yè)及與之緊密關(guān)聯(lián)的燃油、旅游等行業(yè)形成較大沖擊，而且可能沿著產(chǎn)業(yè)鏈條將增加的成本轉(zhuǎn)至貨物貿(mào)易領(lǐng)域。另據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，目前我國有90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受到國外環(huán)境保護(hù)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。從這個角度說，抓住綠色增長新機(jī)遇，靠自主創(chuàng)新生產(chǎn)出越來越多的綠色產(chǎn)品，是我們有效避免“綠色壁壘”負(fù)面影響的根本途徑。
　　進(jìn)一步看，現(xiàn)在全球正面臨糧食、燃料和融資三大危機(jī)，可持續(xù)問題尤顯突出，綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)在世界科技和產(chǎn)業(yè)調(diào)整變革中扮演著越來越重要的角色。近年來，許多國家都把綠色增長作為未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)之一。前不久召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會晤和博鰲亞洲論壇，都不約而同地將綠色、可持續(xù)作為重要話題。在這次應(yīng)對國際金融危機(jī)中，不少國家在應(yīng)對政策上都更加注重凸顯“綠色”理念及內(nèi)涵，實施“綠色新政”，并以此來謀劃后危機(jī)時代的發(fā)展。美國提出將傳統(tǒng)的制造中心轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用中心，在2015年前將新能源汽車的使用量提高到100萬輛；英國把綠色經(jīng)濟(jì)確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略，制定了以創(chuàng)造10萬個就業(yè)崗位為目標(biāo)的綠色計劃；日本提出到2015年將環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模擴(kuò)大到100萬億日元，并將該領(lǐng)域就業(yè)人員增至220萬人。這些動向無不提醒我們，綠色增長已在世界范圍內(nèi)形成共識，抓住先機(jī)、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)盡快實現(xiàn)綠色增長乃當(dāng)務(wù)之急。尤其是眼下，國際金融危機(jī)仍在延續(xù)，我國發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜，“綠色壁壘”等貿(mào)易保護(hù)主義變種陸續(xù)冒頭和人口資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)形成的壓力更為突出。能否繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，很大程度上取決于我們能否化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，抓住綠色增長大趨勢，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，這也正是我國經(jīng)濟(jì)突破“增長極限”的關(guān)鍵所在。
　　實現(xiàn)綠色增長應(yīng)牢牢抓住兩點(diǎn)。一是牢牢抓住“綠色”需求，加快促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，催生新的產(chǎn)業(yè)，形成新的增長領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動力。預(yù)計“十二五”時期，我國僅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就將達(dá)到10多萬億元，增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)保投入，顯示出新創(chuàng)產(chǎn)出大于綠色投入的良好前景。這一前景應(yīng)引起社會各界尤其是企業(yè)界的高度重視。二是牢牢抓住廣大人民群眾渴望改善環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本載體，與人的健康、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān)。應(yīng)當(dāng)看到，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，能源資源約束與生態(tài)環(huán)境壓力日益加大，影響群眾健康的環(huán)境問題有所突出，現(xiàn)在一些大城市的灰霾天數(shù)已接近全年的30%至50%，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境越來越成為城鄉(xiāng)居民的普遍訴求。目前，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)5000多美元，正在步入中等收入國家行列，能否盡快走上綠色增長之路，將直接關(guān)系到人們宜居安康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。
　　圍繞上述兩點(diǎn)，加快推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)綠色增長，迫切需要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下真功夫。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)淘汰高污染、高排放的落后產(chǎn)能。需要強(qiáng)調(diào)的是，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有市場需求廣、就業(yè)容量大、科技含量高、帶動作用強(qiáng)等優(yōu)勢，能耗強(qiáng)度平均只有工業(yè)的五分之一，污染排放更低。因此，要加快發(fā)展步伐，努力提高服務(wù)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。與此同時，企業(yè)也要積極行動起來，不斷提高自主創(chuàng)新能力和節(jié)能增效水平，積極在綠色增長中捕捉發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)做強(qiáng)做大。