國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，要求通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的多元化金融體系，使金融服務(wù)明顯改進(jìn)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，金融環(huán)境明顯優(yōu)化，為全國(guó)金融改革提供經(jīng)驗(yàn)。目前市場(chǎng)普遍認(rèn)為，接下來(lái)將出臺(tái)一系列針對(duì)溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的細(xì)則，未來(lái)兩三年內(nèi)，該模式或?qū)⒃谌珖?guó)多地區(qū)推廣。
　　溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立對(duì)于探索我國(guó)中小企業(yè)融資難，對(duì)于民間資本的規(guī)范化運(yùn)作具有積極意義。但在筆者看來(lái)，斬?cái)喔呦⑽�金、以�?shí)體為吸儲(chǔ)殼平臺(tái)、資金熱衷于投機(jī)礦產(chǎn)地產(chǎn)、資金鏈斷裂引發(fā)群體性追債風(fēng)暴等“溫州金融老毛病”背后的黑箱和利益鏈條，改善這些現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)才應(yīng)該是規(guī)范民間高利貸攻堅(jiān)戰(zhàn)的真正主戰(zhàn)場(chǎng)。
　　“權(quán)力的資本化”泛濫，一些官員、公務(wù)員及親屬在民間借貸市場(chǎng)上魅影頻現(xiàn)，幾乎已經(jīng)成為民間高利貸崩盤(pán)事件和民營(yíng)企業(yè)家“跑路潮”形影不離的必備“緋聞”。前中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在今年兩會(huì)期間就談到過(guò)這個(gè)問(wèn)題背后的“官商勾結(jié)”現(xiàn)象，曾有一些執(zhí)意要“跑路”、“跳樓”的民營(yíng)企業(yè)家私下對(duì)劉明康大倒幕后的“苦水”：他們之所以就算把槍抵在腦門(mén)上都不會(huì)說(shuō)出他們借了誰(shuí)的錢(qián)，是因?yàn)檫@些人非富即貴，權(quán)貴們的太太借的錢(qián)，如果還不上就只能死，之所以有些人選擇跳樓死而不跑，是因?yàn)樵绫欢⑸吓懿坏袅恕?BR>　　較之之前溫州官員“跳樓是溫州企業(yè)家精神”的言論以及老百姓提出的“溫州老板跳樓是逃避現(xiàn)實(shí)”的說(shuō)法，或許“官商勾結(jié)、走投無(wú)路”才能更深刻揭示民間高利貸崩盤(pán)中的“選擇性提前還貸”、“跑路”、“跳樓”等現(xiàn)象的本質(zhì)。
　　利率市場(chǎng)的雙軌制是萬(wàn)惡之源，民間借貸市場(chǎng)之所以像韭菜一樣割了一茬又一茬，除了符合“風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比”的市場(chǎng)化規(guī)律，更在于這個(gè)市場(chǎng)的繁榮一方面是來(lái)源于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的“風(fēng)險(xiǎn)回避”，而在這種供求失衡而推高了民間借貸市場(chǎng)利息率的同時(shí)，這個(gè)市場(chǎng)中有相當(dāng)多的資金實(shí)際還是最終來(lái)源于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，“雙軌”之間的巨額利差必然成為權(quán)力、企業(yè)所有制優(yōu)勢(shì)、人際資源優(yōu)勢(shì)擁有者們競(jìng)相追逐的對(duì)象。
　　由此可見(jiàn)，民間借貸的“陽(yáng)光化”更多屬于一個(gè)金融范疇的問(wèn)題，而民間借貸的“規(guī)范化”則更多屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)法制性質(zhì)的問(wèn)題。認(rèn)為“陽(yáng)光化就能規(guī)范化”顯然是過(guò)于理想化了。規(guī)范民間高利貸，只有斬?cái)鄼?quán)力黑手，改善整個(gè)社會(huì)生態(tài)才能標(biāo)本兼治。