正因是京滬高鐵更需要嚴(yán)格審計(jì)
2012-03-20   作者:吳喬  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  重大工程項(xiàng)目是一面特殊的鏡子,可以照出許多問(wèn)題,審計(jì)則為這些工程開(kāi)出良藥。國(guó)家審計(jì)署在去年6月至9月間對(duì)京滬高鐵進(jìn)行的階段性跟蹤審計(jì),就使許多司空見(jiàn)慣的問(wèn)題公之于眾。
  比如采購(gòu)招投標(biāo)不規(guī)范!熬哞F全線土建施工招標(biāo)未認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)的時(shí)限規(guī)定”、“個(gè)別物資采購(gòu)未按規(guī)定招標(biāo)或招標(biāo)評(píng)標(biāo)不規(guī)范”,何以至此?是不懂招投標(biāo)常識(shí)嗎?不是。是沒(méi)能力做到規(guī)范地招投標(biāo)嗎?也不是。既不是智力問(wèn)題,又不是能力問(wèn)題,那是什么問(wèn)題?恐怕是思想問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)中,招投標(biāo)制度總是被腐敗和關(guān)系侵蝕,被暗箱操作解構(gòu),京滬高鐵的不規(guī)范有沒(méi)有這些問(wèn)題,需待進(jìn)一步查證,而不是就這么撂著。
  比如套取、截留、挪用資金。在一些地方,執(zhí)行層對(duì)不管什么來(lái)頭的錢(qián),都要扒一層皮,或用做他處,較為常見(jiàn),莫之奈何。京滬高鐵也沒(méi)能做到獨(dú)清。
  只是,這一次套取、截留、挪用的是征地拆遷資金,數(shù)額高達(dá)4.91億元。不知有沒(méi)有把直接關(guān)系百姓的款項(xiàng)給截了去?如何更好維護(hù)百姓利益,對(duì)有關(guān)責(zé)任人施以嚴(yán)懲?我們期待看到下文。
  比如拖欠材料款、工程勞務(wù)款。拖欠農(nóng)民工工資一類的情事,這些年相對(duì)已經(jīng)少了。只是想不到,京滬高鐵這樣的國(guó)家大項(xiàng)目也干這種事兒。欠付656家材料供應(yīng)商材料款58.79億元,欠付1471家施工隊(duì)工程勞務(wù)款23.72億元,一共82.51億元的天價(jià)欠賬,令人咋舌。
  這些冰冷的數(shù)字背后,又是多少焦急的等待?又使多少企業(yè)和工人的生計(jì)受到牽連?如此干法,國(guó)家大項(xiàng)目的形象和公信力一樣受損。
  其他還有諸如“工程管理不到位”等問(wèn)題,從這些問(wèn)題我們可以看出,重大工程項(xiàng)目就像是一個(gè)小社會(huì),不少問(wèn)題都能從中發(fā)現(xiàn),而在那些利益最緊要和最關(guān)切處表現(xiàn)得更為明顯。
  說(shuō)穿了,無(wú)非是面對(duì)利益分配,一些人起了不良之心,該給人家的不給,該公平公正的開(kāi)起小門(mén)。是以,重大工程項(xiàng)目這面特殊鏡子,照出的正是掌握利益分配主導(dǎo)權(quán)者的見(jiàn)利忘義之丑。
  不能指望重大工程項(xiàng)目和那些公眾關(guān)切、與百姓利益息息相關(guān)的項(xiàng)目,就很風(fēng)清氣正,一些人就不敢伸手了。京滬高鐵就提供了反面教材,同時(shí)告訴我們,越是這樣關(guān)系各方切身利益的大項(xiàng)目,越是要嚴(yán)格審計(jì),對(duì)違規(guī)違法者予以嚴(yán)懲,才能確保各方利益不受傷害,讓那些視工程為大撈其財(cái)最佳路徑的人卻步。相關(guān)報(bào)道見(jiàn)今天A04版
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