破除綠葉菜價格怪圈
2012-03-19   作者:魯寧  來源:東方早報
 
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  大蔥炒雞蛋,一道家常菜。
  “雞蛋炒大蔥”,仍是一道家常菜。但雞蛋成了配料,大蔥成了主料。經此顛倒,人們再吃這道家常菜時的滋味完全被顛倒。
  “滋味顛倒”乃大蔥價格與雞蛋價格出現(xiàn)倒掛。幾個一線城市的農貿市場內,相貌稍好的大蔥每公斤沒10元以上甭想拎進菜籃子。這樣的價格幾乎和眼下的雞蛋價格差不多了,離豬肉中的“統(tǒng)肉”價格也差不了多少。
  大蔥價格飆升,還“拉上”小蔥價格跟著躥升。剛過去的雙休日,本市農貿市場的小蔥價格每斤10元仍有價無貨。這不,以往買完菜攤主總會送幾根小蔥,這些天改為送幾頭大蒜。
  一個“米袋子”,另一個“菜籃子”,對于政府,前者猶如“手心肉”,后者如同“手背肉”。任何時候,尤其是每年各級開兩會,政府工作報告總是依例重申“手心手背都是肉”。但一到實際操作時,對“米袋子”通!疤蹛塾屑印保瑢Α安嘶@子”則往往“順其自然”。
  農民種糧,國家年年實行最低保護價兜底包收。其情形是,當市面上糧價高于國家收購價,糧農可將糧食賣給市場;當市面上糧價跌破國家最低保護價時,各級國儲糧按最低保護價敞開收糧。有此項特殊政策兜底,且此項特殊政策總體上能執(zhí)行到位,近年來,國內糧價總體呈只漲不跌態(tài)勢,市面上零售米面價亦未出現(xiàn)大起大落。
  雖說“菜籃子”與“米袋子”對民生是同等重要,但政府對“菜籃子”重視卻明顯不如“米袋子”。別的不說,光對本可起到穩(wěn)定零售菜價的蔬菜,譬如土豆、大白菜、卷心菜、白蘿卜等易于儲藏的蔬菜,政府始終沒有采取按最低保護價實行補貼收購的政策。
  陽春三月,雨水充沛,照說是一年中蔬菜品種最豐富、菜價最便宜的季節(jié)?刹徽摫镜剡是外地、大城市還是小城鎮(zhèn),開春后的菜價非但沒有普遍回落,反倒呈普遍的節(jié)節(jié)走高態(tài)勢。這有兩方面的原因,第一、種菜的各種成本開春后都呈剛性上漲。第二、政府前年、去年大力整治蔬菜流通環(huán)節(jié)“雷聲大而雨點小”。除了高速公路“買路錢”基本做到不收外,其余各項整治承諾多數(shù)放了空炮抑或“啞炮”。
  就以大蔥為例,它從地頭到餐桌最多須經歷蔥農-小經紀人-大經紀人-大批發(fā)-中批發(fā)-小批發(fā)-零售攤主-市民餐桌共八大環(huán)節(jié)。其中從小經紀人到小批發(fā)之間還有幾道運輸環(huán)節(jié)。簡言之,從小經紀人到小批發(fā)之間大小十多次“過手”就得產生十多筆加價。一旦貨源緊缺,每個環(huán)節(jié)加價就越“狠”。如此這般,10元錢只買兩根蔥實乃既怪亦不怪。
  此外,蔬菜產銷信息不對稱也是老大難——不是因為信息采集整合太難,亦不是信息整合的軟硬件不過關,而是政府不舍得費力氣來做這件事。金融危機后,商務部與國家統(tǒng)計局合作,開始每周公布蔬菜銷價信息,運作數(shù)年已經上軌?稍谟绊懖藘r穩(wěn)定權數(shù)更重的供給環(huán)節(jié),針對千萬菜農的種植信息采集發(fā)布卻迄今白板一塊。若在現(xiàn)有蔬菜銷價信息采集發(fā)布平臺上嫁接種植信息采集發(fā)布功能,打造一張覆蓋全國的蔬菜產銷信息發(fā)布網,類似這些年各類蔬菜價格大起大落的情形完全有可能大為減少甚至于避免。
  穩(wěn)定蔬菜價格乃穩(wěn)定民心,本身就系確保社會穩(wěn)定的重要一環(huán)。各級政府當狠下決心真抓實干,輔之于信息化產銷、整治流通環(huán)節(jié)、落實農超對接、“大路菜”保護價兜底和菜場“回歸公益”等一攬子綜合措施,類似“雞蛋炒大蔥”的百姓之怨豈有化不開之理。

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