3月5日，在溫家寶總理所做的政府工作報(bào)告中，盡管將穩(wěn)增長(zhǎng)擺在第一位，但八年來(lái)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)第一次低于8%，只有7.5%。同時(shí)面對(duì)節(jié)能減排2011年目標(biāo)沒(méi)有完成的壓力，依舊對(duì)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)展提出不能盲目擴(kuò)張的提醒。這種看起來(lái)有點(diǎn)糾結(jié)和沖突的主政思維中，表明中國(guó)政府力圖尋找一種更精細(xì)化務(wù)實(shí)的發(fā)展之路，力圖實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”和“精中求進(jìn)”同步。
2012年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和2011年有所不同，2011年由于各種因素的影響導(dǎo)致通貨膨脹成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要敵人，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作中第一要?jiǎng)?wù)。而到了2012年由于歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)沖擊，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育不是很快，經(jīng)濟(jì)下滑的壓力加大。于是穩(wěn)增長(zhǎng)就成為了2012年經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，為此包括貨幣政策、財(cái)政政策等在內(nèi)的配套政策也開(kāi)始悄然調(diào)整，下調(diào)準(zhǔn)備金率就是標(biāo)志之一。
即使在穩(wěn)增長(zhǎng)成為第一主角的同時(shí)，今年依舊對(duì)GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)采用的是7.5%這個(gè)指標(biāo)，8年第一次低于8%。表明整個(gè)決策層認(rèn)為保增長(zhǎng)還是要在保證質(zhì)量的情況下進(jìn)行增長(zhǎng)，要立足于轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)的情況下保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種思路不同于上一輪面對(duì)金融危機(jī)的時(shí)候，那時(shí)候過(guò)于加大經(jīng)濟(jì)刺激政策，盡管經(jīng)濟(jì)增速是保住了，但出現(xiàn)較為嚴(yán)重的通貨膨脹以及增長(zhǎng)質(zhì)量不高等問(wèn)題。
這些都要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須走精細(xì)化道路，而不能繼續(xù)粗放型發(fā)展路徑。
事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)到了必須改變只重速度不重質(zhì)量的局面。在3月5日溫家寶的政府工作報(bào)告中承認(rèn)沒(méi)有完成2011年度的節(jié)能減排目標(biāo)，其實(shí)之前的“十一五”期間也沒(méi)有完成整個(gè)下降20%的節(jié)能減排的目標(biāo)。這種關(guān)鍵的衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)經(jīng)常性的沒(méi)有完成預(yù)期目標(biāo)，表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的艱難性。
但即使如此，正在溫家寶的報(bào)告中依舊提醒要預(yù)防太陽(yáng)能和風(fēng)電的盲目擴(kuò)張。從一般道理上來(lái)說(shuō)，發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)電這些綠色能源是非常有利于推進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的。但如果從精細(xì)化角度來(lái)考慮，必須要看到，太陽(yáng)能和風(fēng)電這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及周邊如智能電網(wǎng)等配套的設(shè)施，還有著不同步的地方，一味擴(kuò)大風(fēng)電和太陽(yáng)能產(chǎn)能，完全有可能出現(xiàn)階段性的、結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過(guò)剩。這種相對(duì)的務(wù)實(shí)思考也同樣表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)是希望“精中求進(jìn)”的。
中國(guó)政府出現(xiàn)這種“精中求進(jìn)”的路徑選擇，也是被現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的，如果能夠?qū)崿F(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”和“精中求進(jìn)”，那么就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)之福。當(dāng)然，這還是要看最后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的表現(xiàn)，但目前有這種思路還是依舊值得肯定的。