PM2.5終入國標(biāo)你我更應(yīng)身體力行
2012-03-01   作者:沈彬  來源:東方早報(bào)
 
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  2月29日,國務(wù)院舉行常務(wù)會(huì)議,同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,新標(biāo)準(zhǔn)增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧8小時(shí)濃度限值監(jiān)測(cè)指標(biāo),要求2012年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市,開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測(cè),并逐步在全國各地推廣。
  PM2.5,這個(gè)去年迅速升溫的熱詞,正式進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)保問題上,民間輿論與政府決策形成了良性互動(dòng),讓我們看到中央政府、地方政府改善環(huán)境的決心。
  PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物。相對(duì)于現(xiàn)行的1996年《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》所監(jiān)測(cè)的PM10來說,PM2.5粒徑小,在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn),可進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng),對(duì)人體健康影響更大。
  從PM10到PM2.5,體現(xiàn)了人類對(duì)人與環(huán)境關(guān)系更深入的了解。PM2.5最早由美國于1997年公布。美國從研究到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)歷了十多年。截至2010年底,除美國和歐盟國家,世界上大部分國家還未開展對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè),大多是對(duì)PM10進(jìn)行監(jiān)測(cè)。而中國現(xiàn)在也走進(jìn)了PM2.5時(shí)代。
  PM2.5是進(jìn)步,也會(huì)帶來“進(jìn)步的痛感”。這種“痛感”將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改變能源結(jié)構(gòu),甚至改變我們的出行、生活方式。
  何謂痛感?近年來,上?諝赓|(zhì)量治理取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,而PM2.5進(jìn)入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),意味著大氣治理將從新起點(diǎn)開始。去年年底,上海市環(huán)保局公布了過去5年上海PM2.5試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,按環(huán)保部于去年11月公布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見稿),過去5年上海的PM2.5年均濃度都超標(biāo)了。
  雖然,這些數(shù)據(jù)只是基于目前有限的試點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,但公眾還是對(duì)本市PM2.5污染水平有了一個(gè)基本了解。市環(huán)保局也坦率表示:由于PM2.5的納入,上?諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率可能下跌15%左右。這是需要“打預(yù)防針”的。我們千呼萬喚PM2.5,就是希望對(duì)大氣質(zhì)量有更精確的評(píng)判,以有效改善環(huán)境。現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)真的來了,數(shù)字可能有一些殘酷,但我們要學(xué)會(huì)面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問題,而不是妄自菲薄。
  須看到的是,上海已實(shí)施了四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,自2003年以來,空氣污染綜合指數(shù)總體呈下降趨勢(shì),2011年較2000年下降25.8%,較2008年下降18.6%,環(huán)境空氣中粗顆粒物污染得到明顯緩解。上海進(jìn)入PM2.5時(shí)代,是從“脫貧式環(huán)!弊叩健靶】凳江h(huán)!薄I虾5沫h(huán)保成績(jī)單將從新開始,正像市環(huán)保局局長(zhǎng)張全所說:這是一種進(jìn)步,也是一種壓力,因?yàn),要把下跌的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率再“抬”上來,可能要花比前面十年更多的投入、更大的精力、更長(zhǎng)的時(shí)間。
  首先,PM2.5時(shí)代,對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出更明確的信號(hào)。昨天國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出治理大氣的五條措施,前三條都與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有關(guān),包括加快淘汰電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等行業(yè)的落后產(chǎn)能;提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻;深化污染減排,推進(jìn)電力行業(yè)和鋼鐵、石化等非電行業(yè)二氧化硫減排治理。
  此前,上海提出的第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中,政府累計(jì)投資達(dá)103億元,包括實(shí)施11家電廠900多萬千瓦機(jī)組的煙氣脫硝;35萬千瓦以下燃煤火電機(jī)組全面實(shí)施高效除塵改造等等,這些都是與國家層面的環(huán)保決策同步的。
  其次,就上海的PM2.5的主要來源來說,機(jī)動(dòng)車船等移動(dòng)源占25%。上海還有20多萬輛的高污染“黃標(biāo)車”在行駛,這些車排放的大氣污染物是國四排放標(biāo)準(zhǔn)的20到30倍。所以,上海決定擴(kuò)大“黃標(biāo)車”限行范圍,到2014年底前,淘汰15萬輛各類“黃標(biāo)車”。此外,上海還將做好新車提前實(shí)施國V排放標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)配套準(zhǔn)備工作,同步供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的成品油。藍(lán)天白云不是沒有代價(jià)的,這有賴于政府投入,也需要社會(huì)成員真金白銀的“付出”。
  此前,我們真心歡迎PM2.5時(shí)代到來;現(xiàn)在,需要我們兌現(xiàn)承諾,為節(jié)能減排自覺自愿付出。PM2.5時(shí)代,不僅意味著產(chǎn)業(yè)升級(jí)預(yù)期的明確,還意味著,環(huán)保將成為我們?nèi)粘I畹囊徊糠,改變我們的生活方式,或許就是從春節(jié)少放鞭炮、低碳方式出行開始。
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