專家學(xué)者熱議增長及改革熱點(diǎn)
2012中國宏觀經(jīng)濟(jì)高層研討會(huì)
2012-02-27   作者:記者 梁倩 高偉 趙東東 方燁 王璐 白田田 侯云龍 北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  問與答

  提問:張平副所長,您提到成本推動(dòng)因素對(duì)物價(jià)有很大影響,資源價(jià)格改革也可以算是造成成本推動(dòng)因素的一個(gè)部分,您怎么看待今年或者“十二五”時(shí)期資源價(jià)格改革的推進(jìn)問題?
  張平:“十二五”通貨膨脹面臨的主要問題是成本推動(dòng)因素,每年基本上為CPI提供1.83的百分點(diǎn),加之現(xiàn)在在公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格調(diào)整,經(jīng)過測(cè)算,大概是每年0.5%左右。所以現(xiàn)在中國的價(jià)格問題,主要是面臨很大的壓力。
  我們的第二產(chǎn)業(yè)基本上能把勞動(dòng)力上升的成本和土地要素價(jià)格上升的成本吸收掉。但是農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)這兩個(gè)部門難以吸收,所以這方面成本推動(dòng)壓力還是比較大。粗算一下,有兩個(gè)百分點(diǎn)左右。但是一般來說CPI在3%到4%之間都是合理的,所以中國控制通貨膨脹的基礎(chǔ)還是有相當(dāng)?shù)挠嗟氐摹?BR>  在控制通貨膨脹的同時(shí),積極推進(jìn)公共品的定價(jià),是一個(gè)很重要的方面。剛才我們說現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有一個(gè)理順價(jià)格的問題。理順價(jià)格,公共服務(wù)品在商業(yè)上才是可持續(xù)的。如果在商業(yè)上不可持續(xù),就無法引入社會(huì)資本。所以要重視公共產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整,使之在商業(yè)上有可持續(xù)性,這樣才能夠增加社會(huì)資本的投入。所以,我認(rèn)為公共產(chǎn)品的價(jià)格改革,依然是“十二五”中最重要的一項(xiàng)改革。

  提問:張燕生研究員,請(qǐng)問您是如何看待國際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)給中國帶來的輸入性通貨膨脹影響的?
  張燕生:大宗商品價(jià)格對(duì)中國來講確實(shí)有輸入通脹的影響,比如去年上半年進(jìn)口鐵礦石每頓是168美元,去年第四季度由于全球經(jīng)濟(jì)收縮,價(jià)格有所下降,大概是每噸120美元到130美元。原油去年第四季度也有下降,但是去年上半年的糧價(jià)、谷物價(jià)格上升了43.8%。
  盡管全球的有效需求嚴(yán)重不足,但是全球大宗商品價(jià)格為什么會(huì)脫離供求關(guān)系的基本面保持如此高位呢?這要考慮全球的量化因素,以及美元匯率的波動(dòng)所產(chǎn)生的形勢(shì),但是它對(duì)中國確實(shí)產(chǎn)生了一個(gè)輸入性通脹的影響。
  在這種形勢(shì)下,我個(gè)人認(rèn)為,全球大宗商品價(jià)格飆升,國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革又在攻堅(jiān)階段,這種情況下,對(duì)通脹恐怕要保持包容度和控制。也就是說,不能僅僅是為了CPI和GDP,影響到調(diào)結(jié)構(gòu)。
  另外,我們還會(huì)面臨一個(gè)很嚴(yán)峻的問題,就是控制通脹的時(shí)候,怎么能夠保證供給,確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在保證小企業(yè)、微小企業(yè)民生就業(yè)的前提下,使我們能夠?qū)θ虼笞谏唐穬r(jià)格上升和國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革面前有一個(gè)準(zhǔn)備。這些問題核心取決于下一次的改革。

  提問:李善同研究員,您說中國的人口政策到了一個(gè)該調(diào)整的時(shí)候,能不能詳細(xì)地講一下這個(gè)判斷基于哪幾個(gè)原因?
  李善同:從各個(gè)發(fā)達(dá)國家人口發(fā)展情況來看,人口發(fā)展都有一個(gè)過程。發(fā)達(dá)國家到了低增長,或者負(fù)增長時(shí)候,從人口角度都會(huì)帶來一系列問題,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很大的挑戰(zhàn)。所以從長期來看,我們要選擇一個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)整,不要等到了人口出生率很低再想辦法。
  從中國現(xiàn)在的情況來看,現(xiàn)在出生率是比較低的,人口長期增長趨勢(shì)面臨和發(fā)達(dá)國家相似的問題。但對(duì)這個(gè)問題爭(zhēng)論很多,“十二五”期間對(duì)這一問題的提法有變化,但沒有改動(dòng),主要還是受很多因素制約。
  提問:張燕生研究員,歐美再工業(yè)化會(huì)讓貿(mào)易保護(hù)主義開頭,今年又是一個(gè)大選年,請(qǐng)問選舉的因素會(huì)給中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些不確定的因素?
  張燕生:歐美進(jìn)入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后,提出了再工業(yè)化,再創(chuàng)新和再出口的中長期結(jié)構(gòu)性調(diào)整目標(biāo)。再工業(yè)化會(huì)涉及一個(gè)問題,歐美會(huì)不會(huì)用減員增效的方式來實(shí)現(xiàn),這個(gè)在政治上會(huì)面臨很大的麻煩。他們?cè)敢庾鰡?如果不愿意的話他們?huì)怎么做呢?會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)向跨業(yè)競(jìng)爭(zhēng)呢?而且歐美也明確說在這方面會(huì)制定相關(guān)的措施。有報(bào)告探討未來五年到十年,會(huì)不會(huì)有一些資本撤回美國本土的問題,這樣一來我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),再工業(yè)化和正在工業(yè)化的國家是存在一定的聯(lián)系的。因?yàn)榇筮x是為了政治,就會(huì)涉及過去制定的政策,涉及誰來做替罪羊的問題。比如說,他們會(huì)拿中國的人民幣匯率問題做文章。匯率法案如果成為法律會(huì)不會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?如果不成為法律代價(jià)又是什么?中國是否要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需?這些都可能成為競(jìng)選各方討論的問題。


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