河南今后對(duì)制止公款出國(guó)（境）旅游，將實(shí)行常態(tài)化管理。近日，據(jù)《河南商報(bào)》報(bào)道，今后省轄市市委書記出訪，需先書面向省委書記請(qǐng)假。此外，單位領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)，要讓單位職工知曉。各省轄市和省直單位應(yīng)通過內(nèi)部局域網(wǎng)、公開欄等便于群眾知曉的方式，將因公出國(guó)（境）團(tuán)組信息進(jìn)行事前公示、事后公開，自覺接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。
　　河南嚴(yán)控公款出國(guó)旅游，值得肯定。近年來，無論是中央還是地方，對(duì)公款出國(guó)旅游均保持了高壓的態(tài)勢(shì)。去年，從中央部門開始公開“三公”經(jīng)費(fèi)，其實(shí)也是意在通過公開和公眾監(jiān)督，而制止“三公”開支中的浪費(fèi)。
　　遏制公款出國(guó)旅游確實(shí)需要加強(qiáng)監(jiān)管，而且要讓這種監(jiān)管日�；�和制度化。這當(dāng)然需要更嚴(yán)厲的官員公款出國(guó)審批制度，然而，最重要的還是要完善相關(guān)信息的公開與公眾監(jiān)督制度。此次，河南省提出“單位領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)，要讓單位職工知曉”，強(qiáng)調(diào)信息事前公示、事后公開等，無疑是沿著正確的方向去解決問題。
　　不過，在因公出國(guó)信息公開方面，河南的步子可以邁得更大一些。
　　首先，因公出國(guó)信息公開的方式仍需更清楚地界定。通過內(nèi)部局域網(wǎng)、公開欄公開，范圍仍然有限。通過上述渠道接觸到相關(guān)信息的人群主要還是公職人員。其中的問題在于，公職人員作為利益相關(guān)群體，并不是最好的監(jiān)督者。有的人員即使發(fā)現(xiàn)了其中的問題，可是由于帶隊(duì)出國(guó)者是當(dāng)?shù)氐囊话咽郑�他們可能不敢去質(zhì)疑、批評(píng)。這些措施，本質(zhì)上還屬于黨政部門的內(nèi)部監(jiān)督。
　　值得注意的是，河南提出的是通過“便于群眾知曉的方式”公開，“自覺接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督”，那么什么是“便于群眾知曉的方式”，恐怕并不難以理解。現(xiàn)在是信息時(shí)代，有報(bào)紙、有網(wǎng)絡(luò)，很多地方政府還開了微博，因而河南方面應(yīng)該也不排斥上述公開渠道。因公出國(guó)的信息通過大眾傳播方式公開，公眾監(jiān)督才會(huì)真正派上用場(chǎng)。
　　另外，因公出國(guó)的信息公開到什么程度，也需要更加明確。顯然，公眾希望看到，某個(gè)因公出國(guó)組團(tuán)項(xiàng)目的所有內(nèi)容。其中不但包括組成人員、去哪里，還要有具體的項(xiàng)目、每日行程安排、乘坐的是經(jīng)濟(jì)艙還是商務(wù)艙、到國(guó)外住的是三星級(jí)還是五星級(jí)賓館等等內(nèi)容。如果因公出國(guó)信息公開不到每一日、每一人、每一筆花費(fèi)，只是告訴公眾一些籠統(tǒng)的信息，恐怕大家也很難做出評(píng)判。
　　近年來，網(wǎng)絡(luò)曝光了很多公款旅游的詳單，監(jiān)督效果非常明顯。制止公款出國(guó)旅游就應(yīng)該變被動(dòng)公開，到主動(dòng)公開詳單。實(shí)際上，遏制“三公”浪費(fèi)，最好的辦法就是更進(jìn)一步的公開詳細(xì)信息。從去年中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)之后，輿論均希望從中央到地方能夠再做進(jìn)一步的信息公開。
　　希望，河南在目前的基礎(chǔ)上，再接再厲，進(jìn)一步完善因公出國(guó)信息公開機(jī)制，創(chuàng)造條件接受民眾的監(jiān)督。