美國總統(tǒng)在日前向國會發(fā)表國情咨文，描繪了振興美國經(jīng)濟的藍圖。其中的主題之一是重振制造業(yè)，增加就業(yè)。
　　國情咨文號召美國企業(yè)將就業(yè)機會從國外帶回美國，其潛臺詞是美國公司在海外的投資，外包，以及其他國家向美國的出口造成了美國工作崗位的流失。國情咨文還特別多次提到中國，認為本屆美國政府增加針對中國的貿(mào)易案(幾乎是上屆政府的兩倍)已經(jīng)取得一定效果。例如，阻止進口大量的中國輪胎保住了一千多名美國工人的工作。同時宣布要建立一個貿(mào)易執(zhí)法部門，專門負責(zé)調(diào)查中國等國的“不公平貿(mào)易行為”。國情咨文充滿了貿(mào)易保護主義的色彩。
　　美國經(jīng)濟在2008年陷入由“次貸”危機引發(fā)的“大衰退”之后，一直處于低迷狀態(tài)。
　　GDP復(fù)蘇緩慢的必然結(jié)果是失業(yè)率居高不下。
　　許多經(jīng)濟學(xué)家的研究表明，國際貿(mào)易和企業(yè)外包并不是影響美國失業(yè)率的重要因素。近幾年的數(shù)據(jù)也非常顯著地表明美國的貿(mào)易逆差與美國的失業(yè)率之間不是正相關(guān)關(guān)系，而是負相關(guān)。2006年至2009年，美國貿(mào)易逆差從7500億美元下降到3800億美元，而同期的失業(yè)率增加了一倍。兩者呈負相關(guān)。美國失業(yè)率的上升，是由美國金融危機和經(jīng)濟衰退造成的，與美國的貿(mào)易逆差沒有直接關(guān)系。美國出口是GDP的20%，制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)只占總就業(yè)人數(shù)的9%，依靠出口和制造業(yè)增長來帶動就業(yè)在幾年之內(nèi)是很難得到顯著效果的。
　　此外，要讓美國企業(yè)將就業(yè)機會從國外帶回美國談何容易。比如蘋果公司之所以把蘋果手機外包到中國去組裝除了中國工人的工資比美國低的原因以外還有很多其它原因。例如，美國無法提供足夠數(shù)量的(中低水平)工程師。蘋果公司需要8700名工程師來指導(dǎo)20萬名組裝線上的工人。公司的分析人員指出如果在美國要招聘這么多的工程師至少要9個月，而在中國15天就辦到了。
　　美國要想重振制造業(yè)，增加就業(yè)，最大的挑戰(zhàn)在國內(nèi)，不在國外。美國在醫(yī)療保健和退休福利等方面的龐大開支是影響許多公司增加就業(yè)的負擔(dān)。