從保證公共資源分配公平性的角度說(shuō)，經(jīng)適房禁售只是關(guān)上了一道千瘡百孔的尋租之門(mén)。
　　北京市日前首次明文規(guī)定，新購(gòu)經(jīng)適房不得在市場(chǎng)上出售，新購(gòu)經(jīng)適房確需轉(zhuǎn)讓的，須由政府部門(mén)回購(gòu)。
　　這項(xiàng)新政，讓經(jīng)適房模糊不清的屬性，得到了新的界定，并向廉價(jià)房屬性靠攏。按照原先規(guī)定，盡管經(jīng)適房與廉價(jià)房一樣都具有社會(huì)保障功能，但由于購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房5年后可向他人轉(zhuǎn)讓，因此預(yù)留了巨大的尋租空間。與經(jīng)適房分配體系能夠連通者，借經(jīng)適房的規(guī)則漏洞直接搭建牟利平臺(tái)，沖擊了社會(huì)保障資源應(yīng)有的政策公平性；即使經(jīng)由正常遴選機(jī)制獲得經(jīng)適房的剛性需求者，也借市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓之機(jī)獲得了遠(yuǎn)較商品房購(gòu)買(mǎi)者更大的利潤(rùn)機(jī)會(huì)，從而又沖擊了市場(chǎng)應(yīng)有的公平性。
　　新購(gòu)經(jīng)適房禁售，就是這種機(jī)制糾正的一部分。其好處是，至少在增量經(jīng)適房中，轉(zhuǎn)讓出售經(jīng)適房的利潤(rùn)空間已經(jīng)被大大壓縮。盡管政府回購(gòu)辦法還在擬議當(dāng)中，但是可以肯定，政府回購(gòu)價(jià)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)水平，這就大大限制了借經(jīng)適房尋租的沖動(dòng)。從更大的視野看，在經(jīng)適房管理標(biāo)準(zhǔn)向限價(jià)房看齊后，實(shí)際上也變相增強(qiáng)了政府完成保障房建設(shè)任務(wù)的安全系數(shù)，為按時(shí)、足量提供保障房找到了新的房源。
　　但是，也要看到，新購(gòu)經(jīng)適房禁售并不能完全封殺尋租空間。一方面，“僧多粥少”的供需態(tài)勢(shì)決定了經(jīng)適房仍然是稀缺資源。對(duì)于這一資源的獲取實(shí)際上等于對(duì)于國(guó)家補(bǔ)貼的獲取，因此，資源分配本身就是尋租對(duì)象，這一點(diǎn)并沒(méi)有改變。另一方面，盡管在持續(xù)和嚴(yán)厲的調(diào)控下，商品房?jī)r(jià)格走勢(shì)開(kāi)始向下調(diào)頭，但是商品房市場(chǎng)仍然具有不確定性，相較之下，社保屬性賦予經(jīng)適房天然的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，仍然具有強(qiáng)大的吸引力。即使禁售后經(jīng)適房的尋租空間已有所壓縮，經(jīng)適房仍將面臨保障性住房的管理挑戰(zhàn)，即出租、出借、閑置等違法違規(guī)行為的屢查不絕屢禁不止。
　　從保證公共資源分配公平性的角度說(shuō)，經(jīng)適房禁售只是關(guān)上了一道千瘡百孔的尋租之門(mén)，還沒(méi)有關(guān)上同樣千瘡百孔的尋租之窗。解決這一問(wèn)題，不僅需要在管理細(xì)則上繼續(xù)加以完善，更根本的，是要在建立統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的保障房體系這個(gè)層面上尋求破題。