加強對債權型貨幣錯配的控制
2012-01-30   作者:馬濤(中國人民大學經(jīng)濟學博士)  來源:證券時報
 
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  我國屬于典型的債權型貨幣錯配,并且絕對量和相對量在國際上均名列前茅。在外幣資產(chǎn)大于外幣負債的情況下,我國債權型貨幣錯配的風險完全暴露于人民幣升值方面,這會導致以外幣計值的凈資產(chǎn)大幅縮水。要改變“鼓勵出口、限制進口”的政策偏好,實施由外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略向內(nèi)需主導型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,以及出口增長方式由規(guī)模導向型向效益導向型的轉(zhuǎn)變。

  貨幣錯配是發(fā)展中國家普遍存在的一種金融現(xiàn)象,我國也存在著貨幣錯配問題。從一國總體貨幣錯配看,可以把貨幣錯配分為兩種類型,即債務型貨幣錯配和債權型貨幣錯配。當一國所擁有的外幣資產(chǎn)小于需要償付的外幣負債時,或者說,擁有以外幣計值的凈債務時,該國屬于債務型貨幣錯配;反之,一國的外幣資產(chǎn)大于外幣負債時,或者說,擁有以外幣計值的凈債權時,該國屬于債權型貨幣錯配。不管是債務型貨幣錯配還是債權型貨幣錯配,都會對一個國家的經(jīng)濟體系產(chǎn)生不良影響。

  我國債權型貨幣錯配程度嚴重

  與大多數(shù)發(fā)展中國家是債務型貨幣錯配不同,我國屬于典型的債權型貨幣錯配,并且絕對量和相對量在國際上均名列前茅。截至2011年9月末,我國外債余額為6971.64億美元,而外匯儲備余額高達32017億美元,到12月末,外匯儲備規(guī)模雖有所下降,但仍高達31811.48億美元,如果考慮到我國擁有的近4萬億美元的海外資產(chǎn),凈外幣頭寸十分巨大,是一種凈外幣資產(chǎn)型貨幣錯配。
  通過計算衡量貨幣錯配程度的AECM值,在1998年到2002年這五年時間內(nèi),亞洲金融危機減緩了我國外貿(mào)出口的增長勢頭,使得我國外匯儲備的增速出現(xiàn)下降,進而引起貨幣錯配程度相對下降。自2003年起,我國的AECM值又開始回升,在2008年達到了歷史最高值21.92%。這主要是由于我國加入國際貿(mào)易組織(WTO)以后,經(jīng)濟金融對外開放度不斷增加,外貿(mào)順差持續(xù)增長,導致外匯儲備也大幅度增加;同時受人民幣升值預期影響,使國外部分熱錢又通過各種渠道進入我國,導致了我國外幣資產(chǎn)的快速增加。此外,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整對我國貨幣錯配程度的變動也產(chǎn)生了較大影響,導致我國貨幣錯配出現(xiàn)了回漲的態(tài)勢。

  逆資產(chǎn)負債表效應和貨幣政策受損

  在外幣資產(chǎn)大于外幣負債的情況下,我國債權型貨幣錯配的風險完全暴露于人民幣升值方面,這會導致以外幣計值的凈資產(chǎn)大幅縮水。在本幣升值壓力下,資產(chǎn)負債表效應主要作用于該國持有的外幣資產(chǎn)而不是外幣負債上,是逆資產(chǎn)負債表效應。從2003年開始美元出現(xiàn)貶值趨勢,國際金融危機爆發(fā)后,貶值幅度加大,到目前為止美元已貶值近40%,這意味著我國持有的近2.1萬億美元資產(chǎn)大幅縮水。如果我國為了減少美元資產(chǎn)損失而拋出美元的話,將對美元進一步貶值起到推波助瀾的作用,在這種情況下,盡管繼續(xù)持有大量美元資產(chǎn)將遭受很大的匯兌損失,但我國也不敢輕易對現(xiàn)有外匯儲備資產(chǎn)進行任何較大的多元化變革。這就是外幣替換現(xiàn)象悖論。
  由于是債權型貨幣錯配,我國為了維持匯率穩(wěn)定,中央銀行成為銀行間外匯市場的最大買家,在沒有采取相應的對沖措施或者對沖不充分的情況下,外匯占款的增加必然引起基礎貨幣和M2增長過快,從而刺激國內(nèi)需求增加,并最終帶來通貨膨脹壓力和造成經(jīng)濟過熱。央行對此采取的措施是對沖操作,但由于我國貨幣市場規(guī)模有限,不可能對巨額的基礎貨幣投放量完全進行對沖,而且對沖需要支付成本,并且會導致利率上升,從而使對沖操作不具有可持續(xù)性。
  人民幣升值預期和外匯儲備的持續(xù)大幅增加將逐步削弱央行采取沖銷操作干預貨幣市場的能力,使央行貨幣政策工具的操作空間越來越小,影響和制約了央行貨幣政策的調(diào)控能力和調(diào)控效果,最終將威脅到我國的金融穩(wěn)定。
  在當前的人民幣匯率形成機制下,凈出口和外資凈流入最終會體現(xiàn)為外匯市場上的外匯供給,而中央銀行必須釋放人民幣以收購這些外匯,央行是最終的市場出清者。在這種情況下,由于外貿(mào)的逆順差不是由央行可以決定的,外資流入中國的規(guī)模也不是央行所能控制的,結(jié)果基礎貨幣投放也就接近于央行所不能控制,因此央行的貨幣政策在決策層面喪失了獨立性,在執(zhí)行層面也基本喪失了獨立性。

  妥善處理債權型貨幣錯配問題

  目前,國際金融危機影響尚未消退,歐洲債務危機仍然蔓延,國內(nèi)通貨膨脹壓力高居不下,在這樣金融環(huán)境及其復雜的情況下,我國貨幣政策與匯率政策調(diào)整的取向與力度意義重大,而能否處理好貨幣錯配問題事關貨幣和匯率政策的有效性和靈活性,關系到我國經(jīng)濟能否穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
  要加強對各個層面經(jīng)濟主體,包括居民、企業(yè)、銀行、政府的貨幣錯配狀況的審慎性監(jiān)管,定期公布各個部門和經(jīng)濟整體的貨幣錯配狀況,為微觀經(jīng)濟主體提供正面激勵以增強其主動防御貨幣錯配風險的意識和能力;要改變“鼓勵出口、限制進口”的政策偏好,實施由外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略向內(nèi)需主導型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,以及出口增長方式由規(guī)模導向型向效益導向型的轉(zhuǎn)變;要改革和完善結(jié)售匯制度,加快外匯交易市場化進程,切斷微觀貨幣錯配向中央銀行轉(zhuǎn)移和集中的通道,以避免貨幣錯配程度和總量的進一步加劇;要優(yōu)先發(fā)展國內(nèi)債券市場,改變企業(yè)長期投資依靠銀行間接融資的狀況,解決銀行和企業(yè)資產(chǎn)負債中的期限錯配和貨幣錯配問題;要完善有管理的浮動匯率制,加強外債和外匯儲備管理,加快人民幣國際化進程,從根本上解決我國的貨幣錯配問題。

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