日前，招商銀行與中信銀行均發(fā)布公告稱，計(jì)劃發(fā)行“小微企業(yè)金融債券”用于專項(xiàng)貸款。至此，8家已經(jīng)上市的全國(guó)性股份制銀行均已公開(kāi)表示有意發(fā)行小微企業(yè)金融債券。筆者認(rèn)為，銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券有助于緩解小微企業(yè)的融資困境，不過(guò)，小微企業(yè)融資面臨的難題非常多，這需要監(jiān)管部門多措并舉，大力扶持小微企業(yè)。
　　小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。有統(tǒng)計(jì)顯示，經(jīng)工商登記注冊(cè)的小微企業(yè)超過(guò)1000多萬(wàn)戶，占中國(guó)企業(yè)總數(shù)的95%以上，提供了超過(guò)80%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳稅收占全國(guó)企業(yè)的50%以上。
　　但是，由于規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等原因，小微企業(yè)帶有明顯的草根經(jīng)濟(jì)特征，并在發(fā)展過(guò)程中遭遇了“青春期的尷尬”：迅速長(zhǎng)大，卻因壓力而掙扎。因此，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)具有重要意義，不僅能穩(wěn)定就業(yè)，更重要的是能穩(wěn)定內(nèi)需和穩(wěn)定信心。
　　此時(shí)，推出小微企業(yè)金融債券，所募集資金專門貸款給小微企業(yè)，實(shí)際上也是在現(xiàn)有貨幣政策基調(diào)不變的前提下，定向向小微企業(yè)增加資金供應(yīng)鏈的一種重要手段。它打通了信貸市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，對(duì)于緩解小微企業(yè)目前面臨的資金緊張問(wèn)題有積極作用。
　　筆者認(rèn)為，在當(dāng)前貸款方面要做好“加法”，稅收方面要做好“減法”。越是在小微企業(yè)發(fā)展困難時(shí)期，就越要全面梳理各項(xiàng)扶持政策給它們送去絲絲溫暖，本著“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則，加大貸款、減稅和減費(fèi)力度，幫助小微企業(yè)化解壓力，走出困境。
　　我們看到，為支持小微企業(yè)發(fā)展，助它們走出發(fā)展困境，自去年下半年以來(lái)，政府就出臺(tái)了一系列的舉措。特別是2011年10月12日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。此后，國(guó)家相關(guān)部委出臺(tái)詳細(xì)的舉措，如稅收優(yōu)惠方面，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，自2012年1月1日至2015年12月31日，小微企業(yè)所得稅減半征收，并將標(biāo)準(zhǔn)由3萬(wàn)元提高至6萬(wàn)元。同時(shí)，財(cái)政部還聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，免征小微企業(yè)22項(xiàng)行政收費(fèi)。
　　除了國(guó)家已經(jīng)采取的一些支持小微企業(yè)發(fā)展的舉措，筆者認(rèn)為，還應(yīng)建立小微企業(yè)股權(quán)融資平臺(tái)，通過(guò)股權(quán)融資，幫助企業(yè)吸收資金。同時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分股份，引進(jìn)新股東，完善企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展壯大。此外，還要注重培育鼓勵(lì)小微企業(yè)探索創(chuàng)新。